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戴小京先生繼續(xù)說道，第二個“新”，中國以十八大交接作為一個標(biāo)志，進入了全面社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期。關(guān)于轉(zhuǎn)型可以有很多概念去表述它，最經(jīng)常說到的就 是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，無論是從對外在全球化中的地位，還是我們自己的消費結(jié)構(gòu)，還是從增長動力，各個方面我們看到的詞就是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，從 宏觀意義上可能就是一個數(shù)字比重的增加或減少，但在微觀意義上是有非常深刻含義的，它可能意味著多少生、多少死，多少下崗、多少再就業(yè)，多少企業(yè)開業(yè)，又 有多少企業(yè)倒閉，這是有深刻微觀含義的。比經(jīng)濟調(diào)整更深一點的概念就是轉(zhuǎn)型，即轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和整個社會的轉(zhuǎn)型。關(guān)于發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變有很多表述，速度可能放 緩，要更注重質(zhì)量和效益，要注重激發(fā)經(jīng)濟主體的活力，要創(chuàng)新驅(qū)動，要有現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，要培育新的國際競爭力，可以說每一個方向、每一個表述背后的微觀含義 都是非常深遠的。

十八大關(guān)于經(jīng)濟有新“四化”的提法，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，關(guān)于它們的關(guān)系，信息化和新型工業(yè)化要深度融合，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化要良 性互動，城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要相互協(xié)調(diào)，融合、互動、協(xié)調(diào)，既說明了方向，也暗含著當(dāng)前的深刻問題和矛盾。就跟我們說要注重團結(jié)，肯定團結(jié)得不好，這個發(fā) 展方式的轉(zhuǎn)變是深刻的。

而社會轉(zhuǎn)型是什么呢?凡是關(guān)注了現(xiàn)代化理論的人都會注意到，現(xiàn)代化可以從一些局部的變動開始，但它一定不會停留在局部的層次和方面，一定是逐步卷入 了所有的層次和方面。所以，轉(zhuǎn)型必然是深刻和全面的，而不可能是表層的、片面的。后起的現(xiàn)代化國家，它們可以先關(guān)注于某些方面，把另一些東西暫時放下來。 但是隨著它向前走之后，在某個階段就必須向更深的層次和更全面的范圍去卷入和發(fā)展，這種轉(zhuǎn)型是必然的。其實城鎮(zhèn)化可能是非常軸心和典型的過程，因為城鎮(zhèn)化 不僅表示產(chǎn)業(yè)的變動，還是人口聚集方式的變動，它也不僅僅是一個聚集的方式，而是反映了人們的互動方式、價值觀念，所以城鎮(zhèn)化的過程必然是全面的過程，必 然伴隨著中產(chǎn)階級的產(chǎn)生，必然伴隨著大眾社會的產(chǎn)生，而它會提出一系列的要求，比如對公平公正，對環(huán)境，它對社會互動會發(fā)生深刻的變化，這時候它對政治系 統(tǒng)、社會管理系統(tǒng)都會提出新的要求，所以轉(zhuǎn)型必然是全面深刻的，不能僅僅從經(jīng)濟的側(cè)面去理解。而它所帶來的挑戰(zhàn)和機會，無論是對于政府，還是對于企業(yè)，也 是全面和深刻的。

關(guān)于轉(zhuǎn)型用得比較重的詞就是“改革陣痛”，所有的結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變還是社會經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，都意味著有重要的改革需要發(fā)生。改革現(xiàn)在說得多了， 大家已經(jīng)忽略了它可能帶來的痛苦和陣痛，忽略了它殘酷的那一面。中國的改革從安徽鳳陽小崗那些農(nóng)民那里開始的，當(dāng)時他們做包干到戶的時候，實行這個新體制 的時候，大家是按了血手印的，大家說如果誰領(lǐng)頭干這個，萬一被抓起來，他的孩子我們幫他養(yǎng)他18歲。所以，改革不是一個簡單的，像我們現(xiàn)在說起來那么容易 的事，像空氣那樣那么容易的事，它背后不僅有汗，還有血和淚。

改革為什么這么難?經(jīng)濟學(xué)比較簡明的解釋，就是路徑依賴。不管我們成功與否，我們走了一條路，我們會繼續(xù)從各個方面強化走這條路的要求，而這種路徑 依賴走到一定時候就會把我們帶入一種兩難的困境，進也不是、退也不是，這時候要打破這種路徑依賴，而路徑依賴所包含的各種利益是必須打破的，是必然會產(chǎn)生 強大阻力的。

為什么大家看到“中等收入陷阱”，其實關(guān)于“中等收入陷阱”的一個表述，當(dāng)我們從低收入向中等收入邁進的時候，我們做得越好，我們做得很成功的一些 戰(zhàn)略、政策或者制度化了的東西，很可能在我們從中等收入向高收入前進時候就成為障礙，這也是一種路徑依賴，必須打破這個才能繼續(xù)向前走，這也是當(dāng)前遇到的 問題。而這個就必須通過一種改革，要承受一種陣痛才能解決。所有的結(jié)構(gòu)調(diào)整到轉(zhuǎn)型到改革，描述的是要把握我們現(xiàn)在這樣一個現(xiàn)代化進程中必須用到的改變、變 革。