活動現(xiàn)場
這次培訓受到了蘇州市財政局、蘇州衛(wèi)計委、省區(qū)衛(wèi)計委等機構(gòu)的重視,同時相關(guān)領(lǐng)導針對醫(yī)療改革與醫(yī)院政府會計制度的背景情況作了講解。
建立與國家經(jīng)濟社會及醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平相適應的醫(yī)療衛(wèi)生綜合監(jiān)管制度,規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)秩序,是提高全民健康水平、促進醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要途徑。蘇州衛(wèi)計委主任譚偉良表示,蘇州衛(wèi)計委要帶動整體蘇州走向健康惠民的醫(yī)改之路,務(wù)必踏實準確的運用正確的思路,采取核心的適時的做事方法論,快速有效的做好政策的落地。蘇州市衛(wèi)計委在衛(wèi)生與計劃領(lǐng)域每一次醫(yī)改都是突破和轉(zhuǎn)型,但是目標和結(jié)果不會變,都是為了惠民利民,健康社會。在體系上和執(zhí)行落地上也會上下一條心,做好政策的傳達和落地。此次針對醫(yī)院的政府會計制度培訓會也正體現(xiàn)了這一職責。
蘇州衛(wèi)計委主任譚偉良
醫(yī)院如何應對政府會計制度改革?
建立與國家經(jīng)濟社會及醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平相適應的醫(yī)療衛(wèi)生綜合監(jiān)管制度,規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)秩序,是提高全民健康水平、促進醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要途徑。
《政府會計制度》的重大變化和創(chuàng)新點主要體現(xiàn)在七個方面,即建立了新的政府會計核算模式;統(tǒng)一了現(xiàn)行各項單位會計制度;強化了財務(wù)會計功能;擴大了政府資產(chǎn)負債核算范圍;改進了預算會計功能;整合了基建會計核算;完善了報表體系和結(jié)構(gòu)。
同時,也對現(xiàn)有醫(yī)院的財務(wù)管理帶來巨大沖擊:首先時間緊迫,2019年1月1日,政府會計制度將正式執(zhí)行,所有公立醫(yī)院都要執(zhí)行。醫(yī)院需要進行制度學習、體系重建、軟件改造等;其次,核算體系發(fā)生重大改變。雙基礎(chǔ)八要素核算體系,不但增加預算會計核算,對原有財務(wù)會計也有較多的變化。需要重新確認財務(wù)核算,特別是涉及預算會計業(yè)務(wù)的會計處理規(guī)則。重新梳理和優(yōu)化現(xiàn)有管理流程的時機;第三,財務(wù)系統(tǒng)的功能升級和相關(guān)系統(tǒng)接口發(fā)生變化。例如雙基礎(chǔ)雙體系如何實現(xiàn)?如何減少會計工作量?與核算密切相關(guān)的成本、預算、績效、基建、科研、物資、資產(chǎn)、HR等專項業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交互接口如何對應變化?
用友網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療行業(yè)事業(yè)部高級咨詢專家劉巍表示,面對政府會計制度,醫(yī)院要盡快重新梳理各項業(yè)務(wù),優(yōu)化財務(wù)管理與管理報表,細化補充原有管理短板。醫(yī)院需要新增諸多的科目,需要醫(yī)院關(guān)注。這對于醫(yī)院的業(yè)務(wù)影響很大,比如壞賬上、庫存物品、醫(yī)院自制藥劑、藥品相關(guān)業(yè)務(wù)、固定資產(chǎn)、固定資產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)等等。
用友網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療行業(yè)事業(yè)部高級咨詢專家劉巍
用友醫(yī)療行業(yè)政府會計制決方案與實踐
為了更好地推動醫(yī)院執(zhí)行《政府會計制度》,用友公司第一時間推出了《醫(yī)療行業(yè)政府會計制度的解決方案》,幫助醫(yī)院搭建雙體系核算賬薄,實現(xiàn)雙分錄核算到平行記賬模式的改變,確保醫(yī)院財務(wù)工作高效運行。
用友的醫(yī)療行業(yè)政府會計制度的解決方案完全符合政府會計制度對核算那系統(tǒng)的新要求:首先,滿足新制度要求,雙基礎(chǔ)、雙目標、雙報表、相互銜接,且覆蓋所有核算業(yè)務(wù)場景;其次,可減輕財務(wù)人員工作強度。不增加財務(wù)人員工作量,自動化政府會計核算與報告,特殊業(yè)務(wù)實現(xiàn)自動識別與標記;第三,可平滑銜接現(xiàn)有核算體系。與HIS、成本、物資、預算等外圍系統(tǒng)集成一體化應用。
用友政府會計核算系統(tǒng)使用流程主要包括三個步驟,即:建體系,包括核算體系和轉(zhuǎn)換規(guī)則;日常操作,包括平行記賬、特殊業(yè)務(wù)和自動糾錯;期末處理,包括結(jié)轉(zhuǎn)與檢查、自動報表。
到目前為止,在國家財政部和國家衛(wèi)健委指定8家政府會計改革試點醫(yī)院中,用友醫(yī)療作為信息系統(tǒng)建設(shè)方已幫助其中7家醫(yī)院(包括:北京協(xié)和醫(yī)院、北京醫(yī)院、中國醫(yī)學科學院阜外醫(yī)院、中國中醫(yī)科學院西苑醫(yī)院、吉林大學中日聯(lián)誼醫(yī)院、北京大學口腔醫(yī)院、北京大學第六醫(yī)院)進行了系統(tǒng)的升級改造。
比如協(xié)和醫(yī)院,進行了政府會計制度模擬測試,在測試中共設(shè)置了會計科目近1600個,輔助核算近2000項,憑證數(shù)據(jù)近92000條,輔助核算數(shù)據(jù)數(shù)十萬條。通過與用友合作共同建設(shè)一體化的財務(wù)管理體系。通過梳理、規(guī)范各項管理流程,初步建立人力資源全院跨部門統(tǒng)一管理體系,建立了耗材設(shè)備一體化&供應鏈管理體系,建立了設(shè)備、資產(chǎn)全生命周期管理體系。在平行記賬、現(xiàn)金管理、收入接口等諸多業(yè)務(wù)處理中,可依然按照現(xiàn)在的應用模式而不做改變,系統(tǒng)自動根據(jù)相關(guān)的業(yè)務(wù)規(guī)則,通過會計平臺,自動由財務(wù)憑證和預算憑證及對應的輔助核算。
為了讓大家能夠更加直觀的感受用友醫(yī)療新政府會計制度解決方案,用友網(wǎng)絡(luò)南京分公司醫(yī)療實施部顧問王鈺杰進行了演示,同時也分享了系統(tǒng)在實施過程中需要注意的事項。
用友網(wǎng)絡(luò)南京分公司醫(yī)療實施部顧問王鈺杰
用友積極參與政府會計行業(yè)細則課題研究和落地
2018年初,國家衛(wèi)計委財務(wù)司委托中國衛(wèi)生經(jīng)濟學會衛(wèi)生財會分會承擔《政府會計準則制度實施研究》課題研究 2018年2月,財政部委托北京醫(yī)院承擔《醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實行政府會計制度相關(guān)問題研究》課題研究。針對以上兩個課題,2018年2月,北京醫(yī)院組織包括北京協(xié)和醫(yī)院、吉林大學第三附屬醫(yī)院、北京口腔醫(yī)院、北京西苑醫(yī)院、北京阜外醫(yī)院、北京精神病醫(yī)院、武漢同濟醫(yī)院八家醫(yī)療機構(gòu)組成聯(lián)合課題小組進行研究,且八家醫(yī)院都使用用友公司的財務(wù)軟件。
公立醫(yī)院實施政府會計制度,核算體系的重新構(gòu)建是關(guān)鍵,信息化方案是重要手段,提升整體醫(yī)院財務(wù)管理水平是目標。以客戶為中心的用友公司,在《政府會計制度》執(zhí)行的關(guān)鍵時期,將全面助力醫(yī)院進行改革,實現(xiàn)醫(yī)療信息化的再次創(chuàng)新升級!