十二屆全國政協(xié)副主席、國家電子政務(wù)專家委員會主任王欽敏出席開幕式并講話，山東省委常委、濟(jì)南市委書記王忠林，山東省副省長劉強(qiáng)，國家工信部信息化和軟件服務(wù)業(yè)司巡視員李穎、浪潮集團(tuán)有限公司董事長兼CEO孫丕恕等在開幕式上致辭。開幕式由濟(jì)南市委副書記、市長孫述濤主持。

智慧泉城啟用

本屆峰會由濟(jì)南市人民政府主辦，中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院、國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心、濟(jì)南市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會、浪潮集團(tuán)有限公司共同承辦，包括主論壇、分論壇、成果發(fā)布等內(nèi)容。中國工程院倪光南院士、陳曉紅院士、劉經(jīng)南院士、王恩東院士參加主論壇活動(dòng)。來自國家有關(guān)部委及山東省政府領(lǐng)導(dǎo)，國內(nèi)外知名專家學(xué)者，17個(gè)國家的外賓，國內(nèi)23個(gè)城市代表團(tuán)，以及500余家智慧城市建設(shè)領(lǐng)域的領(lǐng)先領(lǐng)軍企業(yè)參加會議。

山東省委常委、濟(jì)南市委書記王忠林致辭

新型智慧城市建設(shè)是現(xiàn)代信息技術(shù)服務(wù)現(xiàn)代城市治理的具體實(shí)踐，是提高城市治理能力現(xiàn)代化水平，增強(qiáng)人民群眾獲得感和滿意度，提升城市競爭力的重大系統(tǒng)工程。黨的十九大對網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國、智慧社會建設(shè)做出重大戰(zhàn)略部署，習(xí)近平總書記在給首屆數(shù)字中國建設(shè)峰會的賀信中指出，要加快數(shù)字中國建設(shè)，全面貫徹新發(fā)展理念，以信息化培育新動(dòng)能，用新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展，以新發(fā)展創(chuàng)造新輝煌?？梢灶A(yù)見，隨著我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)的不斷優(yōu)化，智慧城市建設(shè)必將成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，成為推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的生動(dòng)實(shí)踐。

濟(jì)南市建設(shè)新型智慧城市有良好的基礎(chǔ)，濟(jì)南是中國軟件名城、國家軟件產(chǎn)業(yè)基地、國家集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)化基地，是國家智慧城市、電子商務(wù)、信息惠民、三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市，是全國重要的通信樞紐城市和跨省域網(wǎng)絡(luò)核心節(jié)點(diǎn)，是全國進(jìn)入信息社會初級階段的六個(gè)省會城市之一，列全國智慧城市百強(qiáng)第六位。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化初具規(guī)模，形成了新一代信息技術(shù)、智能制造和高端裝備兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，主營業(yè)務(wù)收入雙雙突破3000億元，軟件和信息服務(wù)業(yè)占據(jù)全省51%，擁有CMMI認(rèn)證企業(yè)104家，ISO27001認(rèn)證企業(yè)67家，集成電路設(shè)計(jì)中心8家，省級軟件工程技術(shù)中心58家，各項(xiàng)指標(biāo)均列山東省首位。據(jù)初步測算，2017年濟(jì)南數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)2500億元以上，約占全市經(jīng)濟(jì)總量的36%。

工信部信息化和軟件服務(wù)業(yè)司巡視員李穎致辭

近年來，濟(jì)南市牢牢把握新時(shí)代數(shù)字中國、智慧社會建設(shè)的總體要求，秉持”智慧讓城市更美好”這一基本理念和愿景，以不斷提升人民群眾的獲得感和幸福感為實(shí)踐指向，圍繞”優(yōu)政、惠民、興業(yè)”三大目標(biāo)，突出”政務(wù)服務(wù)、城市治理、民生需求、經(jīng)濟(jì)發(fā)展”四大領(lǐng)域，構(gòu)建泛在化的”云、管、端”有機(jī)生命體，打造”感知、聯(lián)接、計(jì)算、應(yīng)用”四位一體的”城市大腦””神經(jīng)系統(tǒng)”和”智能感官”，全面推進(jìn)”6+N”智慧應(yīng)用專題建設(shè)，讓智慧賦能現(xiàn)代城市治理、讓智慧賦能社會民生服務(wù)、讓智慧賦能經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。今年3月濟(jì)南市獲得國家政務(wù)云領(lǐng)域最高等級評估，成為全國政務(wù)云領(lǐng)域的樣板；5月，濟(jì)南政務(wù)數(shù)據(jù)開放獲”數(shù)開叢生獎(jiǎng)”，政務(wù)數(shù)據(jù)開放指數(shù)18.25，居全國第5位；7月，濟(jì)南新型智慧城市建設(shè)項(xiàng)目獲”云界十年”云計(jì)算大數(shù)據(jù)最佳實(shí)踐獎(jiǎng)，大數(shù)據(jù)發(fā)展指數(shù)37.63，居全國第11位，一座”善感知、有溫度、會呼吸”的智慧之城正逐步展現(xiàn)在世人面前。

一是高度重視，高層推進(jìn)。市委市政府高度重視新型智慧城市建設(shè)，成立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的智慧城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)信委。2018年智慧城市建設(shè)工作寫入市政府工作報(bào)告，明確提出”提升智慧城市建設(shè)水平”，并將愛城市網(wǎng)”一點(diǎn)通”納入為民辦實(shí)事項(xiàng)目之一，王忠林書記多次做出書面批示，要打造”有溫度、會呼吸的智慧之城”；2018年5月18日，王忠林書記在全市智慧城市建設(shè)工作會議上做出重要指示，孫述濤市長針對具體建設(shè)工作提出明確要求，這是新型智慧城市建設(shè)高質(zhì)高效推進(jìn)的根本動(dòng)力和保障。

二是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、共建共享；系統(tǒng)集約、高質(zhì)高效；穩(wěn)中求進(jìn)、服務(wù)發(fā)展的原則，把智慧城市建設(shè)作為基礎(chǔ)設(shè)施和重大民生工程，參照國家新型智慧城市考核評價(jià)體系，以市委、市政府辦公廳名義發(fā)布《濟(jì)南市新型智慧城市建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》?！缎袆?dòng)計(jì)劃》明確了智慧城市建設(shè)的總體目標(biāo)和架構(gòu)，即：圍繞”優(yōu)政、惠民、興業(yè)”三大目標(biāo)，突出”政務(wù)服務(wù)、城市治理、民生需求、經(jīng)濟(jì)發(fā)展”四大領(lǐng)域，構(gòu)建泛在化的”云、管、端”的有機(jī)生命體，打造”感知、聯(lián)接、計(jì)算、應(yīng)用”四位一體的”城市大腦”、”神經(jīng)系統(tǒng)”和”智能感官”，推動(dòng)智慧泉城又快又好發(fā)展。明確了2018—2020三年行動(dòng)計(jì)劃，即：夯實(shí)基礎(chǔ)階段—探索各類政務(wù)信息資源的有效整合和開發(fā)利用，圍繞”6+N”開展智慧應(yīng)用專題項(xiàng)目建設(shè)；全面建設(shè)階段—建成完善”6+N”智慧應(yīng)用專題項(xiàng)目，加大政務(wù)信息開發(fā)共享力度，擴(kuò)展智慧應(yīng)用專題項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容；深化提升階段—建成城市大數(shù)據(jù)平臺，智慧泉城運(yùn)行管理中心實(shí)現(xiàn)廣泛覆蓋和深度整合，建立起政府、社會、企業(yè)、市民信息開放共享的管理應(yīng)用體系。

三是創(chuàng)新體制機(jī)制，強(qiáng)化制度保障。探索建立了”一主體兩平臺”的體制機(jī)制。”一主體”即組建推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)的責(zé)任主體和市場主體—智慧泉城運(yùn)營公司（由市政府與浪潮集團(tuán)合資組建）。”兩平臺”即：城市大數(shù)據(jù)云平臺和智慧泉城運(yùn)營管理平臺，其中城市大數(shù)據(jù)云平臺是信息采集開放共享和融合集約的數(shù)據(jù)樞紐，依托濟(jì)南政務(wù)云建設(shè)，推進(jìn)數(shù)據(jù)統(tǒng)一歸集和共享，建成人口、法人、基礎(chǔ)地理信息、電子證照基礎(chǔ)庫，為城市發(fā)展提供數(shù)據(jù)應(yīng)用支撐，推進(jìn)濟(jì)南政務(wù)云向城市云升級。目前已實(shí)現(xiàn)57個(gè)部門，1103個(gè)數(shù)據(jù)集面向社會開放共享；初步整合950萬人口數(shù)據(jù)、30.7萬法人數(shù)據(jù)、564萬條基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)、833萬個(gè)證照數(shù)據(jù)；實(shí)現(xiàn)城市總規(guī)、控規(guī)、土地規(guī)劃”多規(guī)合一”，并疊加30多個(gè)委辦局108個(gè)圖層，助推”N張圖N個(gè)管理模式”到”一張圖綜合治理一座城”的轉(zhuǎn)變。智慧泉城運(yùn)營管理平臺是指智慧城市運(yùn)行管理中心，是集城市運(yùn)行管理、政務(wù)參觀體驗(yàn)、協(xié)同調(diào)度、城市預(yù)測仿真、聯(lián)動(dòng)指揮和重大活動(dòng)保障等功能于一體的、平戰(zhàn)結(jié)合的物理平臺，是城市運(yùn)行管理的神經(jīng)中樞和指揮中心。

四是推進(jìn)智慧專題建設(shè)，增強(qiáng)人民獲得感。智慧城市建設(shè)重在拓展泛在化智慧應(yīng)用，不斷增強(qiáng)人民的獲得感和幸福感?！缎袆?dòng)計(jì)劃》規(guī)劃了6+N的智慧應(yīng)用專題建設(shè)，2018年圍繞政務(wù)服務(wù)效率提升、城市治理能力改善、民生服務(wù)普惠、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面，深入推進(jìn)”群眾辦事一站通””市民出行一路通””居民健康一卡通””和諧社區(qū)一格通””愛城市網(wǎng)一點(diǎn)通””公共安全一網(wǎng)通””金融服務(wù)一貸通”的”6+N”智慧應(yīng)用專題建設(shè)。

浪潮集團(tuán)有限公司董事長兼CEO孫丕恕致辭

目前7個(gè)智慧應(yīng)用專題已啟用。群眾辦事一站通：整合匯聚各部門信息資源，搭建網(wǎng)上辦事大廳，通過流程再造，變”多頭受理”為”統(tǒng)一受理”，通過實(shí)行”一號申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”集成服務(wù)，讓信息數(shù)據(jù)多跑路、群眾辦事少跑腿；目前市政府辦公廳牽頭基本完成1165個(gè)事項(xiàng)全部上網(wǎng)運(yùn)行，完成各部門631個(gè)事項(xiàng)上網(wǎng)運(yùn)行事項(xiàng)可行性現(xiàn)場確認(rèn)工作。市民出行一路卡通：圍繞交通道路運(yùn)輸管理、交通執(zhí)法和停車，進(jìn)行交通基礎(chǔ)設(shè)施智能改造，建設(shè)交通大腦，提升交通態(tài)勢掌控、指揮調(diào)度、管控疏導(dǎo)、交通信息互動(dòng)及應(yīng)用服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)”平安暢通，和諧共融”。目前，已在全市部署44套鷹眼系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)智能交通信號燈控路口1000余處，信號平峰綠波帶77條，納入?yún)^(qū)域自適應(yīng)協(xié)調(diào)控制的道路42條，人民日報(bào)點(diǎn)贊濟(jì)南”會思考的信號燈”。居民健康一卡通：以公民身份信息為核心，推進(jìn)社會保障卡與居民健康卡等多卡融合，構(gòu)建居民健康卡虛擬化應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)預(yù)約掛號，健康檔案共享，全民健康信息一卡通用。2018年6月，在濟(jì)南舉行電子健康卡首發(fā)儀式，實(shí)現(xiàn)智能導(dǎo)診、就診預(yù)約、充值繳費(fèi)、報(bào)告查詢等服務(wù)。公共安全一網(wǎng)通：通過視頻解析大數(shù)據(jù)平臺，加強(qiáng)統(tǒng)籌聯(lián)接和計(jì)算，實(shí)現(xiàn)事先預(yù)警、遠(yuǎn)程治理、校園及周邊安全防護(hù)和重點(diǎn)場所行業(yè)監(jiān)管等功能，提高公共安全治理效率和效能，形成”天上有云、中間有網(wǎng)、地上有格”的全方位管理體系。已接入智慧城市運(yùn)行管理中心1170余路重點(diǎn)單位及3.7萬路社會視頻并開展中小學(xué)安保平臺試點(diǎn)，覆蓋96所學(xué)校，為15萬名家長提供孩子進(jìn)出學(xué)校的信息推送及視頻查看服務(wù)。和諧社區(qū)一格通：以統(tǒng)一化、精細(xì)化、實(shí)體化為原則，統(tǒng)一全市各類服務(wù)管理網(wǎng)格設(shè)置、服務(wù)管理資源，完善新設(shè)網(wǎng)格功能，建立”全市一張網(wǎng)”的網(wǎng)格化服務(wù)管理體系，實(shí)現(xiàn)全市網(wǎng)格一網(wǎng)貫通、各類問題一網(wǎng)打盡；完成主城區(qū)330平方公里責(zé)任網(wǎng)格劃分，并為市民提供”隨手拍”服務(wù)，上報(bào)問題及反饋問題處置進(jìn)程，使市民成為城市管理的參與者、監(jiān)督者和受益者。愛城市網(wǎng)一點(diǎn)通：通過一個(gè)APP暢享城市所有服務(wù)。目前，愛城市網(wǎng)已開通五險(xiǎn)一金、辦事網(wǎng)點(diǎn)、公交實(shí)時(shí)信息等查詢服務(wù)；醫(yī)院掛號、不動(dòng)產(chǎn)預(yù)約、出入證件辦理等在線預(yù)約服務(wù)；在線繳納水費(fèi)、電費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)、暖氣費(fèi)等生活繳費(fèi)服務(wù)，共計(jì)63項(xiàng)線上便民服務(wù)，服務(wù)全市近150萬市民。金融服務(wù)一貸通：建成中小微企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)線上金融服務(wù)平臺，基于企業(yè)或個(gè)人授權(quán)，依托政務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)、企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)，為銀行提供信用數(shù)據(jù)支撐，為中小企業(yè)融資提供高效便利的金融貸款平臺，實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)線下模式向線上模式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)政銀企三方共贏、興業(yè)惠民。上線兩個(gè)月以來已與2家銀行進(jìn)行合作，發(fā)布4款金融產(chǎn)品，注冊小微企業(yè)1700家，成功為735家小微企業(yè)提供貸款近億元。

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