中國(guó)城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心原主任、智慧城市發(fā)展聯(lián)盟理事長(zhǎng)李鐵在致辭中談到,智慧城市有利實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展;有利于城市治理;有利于資源優(yōu)化與配置;有利于實(shí)現(xiàn)黨中央、國(guó)務(wù)院提出的三大戰(zhàn)略決策;

李鐵也指出,智慧城市建設(shè)要注意以人為本、和城市可持續(xù)發(fā)展緊密結(jié)合、充分發(fā)揮市場(chǎng)作用、推動(dòng)改革創(chuàng)新、揮新媒體新移動(dòng)端作用、實(shí)現(xiàn)跨界整合等幾個(gè)方面的問題。

以下為演講實(shí)錄:

首先,我代表會(huì)議主辦方向所有來自全國(guó)、全世界各地的參展嘉賓、參會(huì)嘉賓,以及會(huì)議代表,還有各位媒體界人士表示熱烈的歡迎!

今年是第二次中國(guó)智慧城市國(guó)際博覽會(huì),大家也看到了,我們今天從外面廣場(chǎng)的裝飾到整個(gè)展區(qū)的布置,以及參展單位的各種高新科技的展示,規(guī)模、內(nèi)容、技術(shù)創(chuàng)新水平已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了去年。這就取決于所有在座各位參展單位的努力。

那么今年智慧城市得到的關(guān)注度已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了往年,各級(jí)政府,所有的各類企業(yè)都把大量的精力放到了智慧城市上。原因在于中國(guó)城市化水平的高速發(fā)展。7.6億的城鎮(zhèn)人口未來還在增加,到2030年會(huì)增加到9億人口,會(huì)產(chǎn)生巨大的需求。還有一個(gè)原因,就是我們互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)育,科技水平、創(chuàng)新水平的提高,使我們城市生活,城市的每個(gè)居民都離不開我們最新的科技產(chǎn)品,離不開手機(jī),離不開網(wǎng)絡(luò),我們每個(gè)家庭的生活,每個(gè)人周邊的生活,我們各位辦公的生活都已經(jīng)和網(wǎng)絡(luò)密切相關(guān)。所以在中國(guó)來發(fā)展智慧城市,既和城市化水平有直接的關(guān)系,也和我們互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的高度發(fā)育有直接的關(guān)系。所以今天開始的智慧城市國(guó)際博覽會(huì)也是各路高新技術(shù)的一次大比拼,一次全新的展示。所以我們也希望在這次會(huì)議上的這種展示,會(huì)給各城市、企業(yè)的發(fā)展帶來更好的商機(jī)和活躍的程度提高。

另一方面,智慧城市發(fā)展的意義對(duì)于未來中國(guó)也非常重要,所謂重要取決于以下幾個(gè)方面:

第一,它會(huì)帶動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們看每一項(xiàng)高新技術(shù)產(chǎn)品和我們每個(gè)人的需求都發(fā)生了直接的聯(lián)系,而這種聯(lián)系會(huì)帶來產(chǎn)品的升級(jí)換代。

第二個(gè)意義,會(huì)帶來城市管理治理創(chuàng)新水平的提高。過去按照主觀的方式,主觀的意愿來進(jìn)行城市的決策,那么必然要讓位于科技,讓位于對(duì)技術(shù)手段的認(rèn)識(shí)。

第三,有利于城市資源配置效率的提高。我們通過科技手段的運(yùn)用,更好的來進(jìn)行城市的規(guī)劃和管理,更好地去實(shí)現(xiàn)資源配置,提高它的土地利用效率,提高資源配置效率。

第四,有利于實(shí)現(xiàn)黨中央、國(guó)務(wù)院提出的三大戰(zhàn)略決策,特別是把中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)如何推向國(guó)際,推向一帶一路,也給這方面更好的引進(jìn)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)。這次我們有很多國(guó)家來參展,我們可以看到國(guó)外的智慧城市發(fā)展的水平是什么樣子,會(huì)給我們什么樣的借鑒,有什么樣好的經(jīng)驗(yàn)提供。

在這里我也特別強(qiáng)調(diào)一下,在未來的智慧城市發(fā)展方面,我們也要注意以下幾個(gè)方面的問題。

第一,智慧城市要實(shí)現(xiàn)以人為本,怎么樣以人為本呢?其實(shí)我們把更多的精力放在滿足每一個(gè)城鄉(xiāng)居民的需求上,來解決居民,人的就業(yè)、生活方便的問題。這是一個(gè)非常重要的前提,如果我們智慧城市僅僅放在政府的高大上政績(jī)角度,我們智慧城市的效率就會(huì)大幅降低,資源就會(huì)大幅浪費(fèi)。所以真正滿足了人們的需求,它才有可能激發(fā)新的創(chuàng)新產(chǎn)品的產(chǎn)生,也會(huì)帶動(dòng)整個(gè)需求水平的提高。所以這是一個(gè)非常重要的前提。

第二個(gè),智慧城市要和城市的可持續(xù)發(fā)展緊密地結(jié)合。國(guó)際經(jīng)驗(yàn),我們這些年經(jīng)中歐城市化合作,和各個(gè)國(guó)家進(jìn)行城市化合作,我們看到的經(jīng)驗(yàn),智慧城市永遠(yuǎn)和低碳、可持續(xù)聯(lián)系在一起的,永遠(yuǎn)是和資源配置效率提高聯(lián)系在一起的,永遠(yuǎn)是和提高人在城市的這種密度提高聯(lián)系在一起的。所以怎么樣來降低能源消耗,降低碳排放,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)綠色、低碳的城市化道路,恐怕是智慧城市不可回避的一個(gè)大前提。

第三,智慧城市要充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用。怎么樣充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用?我們現(xiàn)在注意到很多城市政府更多的把智慧城市建立在一種政績(jī)觀的基礎(chǔ)之上,我覺得這里會(huì)存在很大問題。因?yàn)槲覀冎乐腔鄢鞘兴婕暗膬?nèi)容不僅僅是政府管理水平提高,更多的是關(guān)系到我們城市居民怎么樣通過市場(chǎng)化程度來滿足他各方面的需求。政府的公共服務(wù)管理是一個(gè)很重要的方面,不是智慧城市的全部。

另一方面,我們也通過國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看到,在很多國(guó)際上的城市各類的企業(yè)管理上,像智慧城市科技手段運(yùn)用上,企業(yè)所發(fā)揮的作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過政府,企業(yè)會(huì)把各種科技手段,它的創(chuàng)新利用到極致,因?yàn)樗惺袌?chǎng)和利益的需求。所以我們知道互聯(lián)網(wǎng)不是靠政府產(chǎn)生的,互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生于企業(yè),產(chǎn)生于市場(chǎng)。所以政府在這個(gè)過程中如何可以運(yùn)用PPP方式來購(gòu)買企業(yè)的服務(wù),這才是智慧城市發(fā)展的正途。所以在這個(gè)過程中,雖然各級(jí)政府非常重視企業(yè)的作用,但是一定要知道企業(yè)應(yīng)該是主導(dǎo),政府應(yīng)該發(fā)揮各種政策平臺(tái)的作用,來引導(dǎo)智慧城市企業(yè)的主導(dǎo)性作用。

第四,智慧城市要推動(dòng)改革創(chuàng)新。我們也知道,所謂智慧城市嚴(yán)重的依賴于數(shù)據(jù),各類的數(shù)據(jù)端。那么我們現(xiàn)在的數(shù)據(jù)端大概存在兩類,一類在政府部門,但是在部門的分工中,封閉在各個(gè)部門的數(shù)據(jù)庫(kù)里,沒有向社會(huì)開放,沒有實(shí)現(xiàn)部門間的開放,沒有實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的整合。怎么能通過改革來打破部門的數(shù)據(jù)分割現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)整合,并向社會(huì)服務(wù),這是智慧城市改革的一個(gè)非常重要的大前提。

另一方面,智慧城市更應(yīng)該發(fā)揮新媒體、新移動(dòng)端的作用。那么我們知道傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)有一大部分屬于上報(bào)數(shù)據(jù),但是新的數(shù)據(jù)更多來源于每個(gè)人,每一個(gè)手機(jī),每一個(gè)基站它所覆蓋的網(wǎng)絡(luò),所覆蓋的所有的信號(hào)。這些信號(hào)甚至包括未來的北斗,它會(huì)改變我們對(duì)整個(gè)社會(huì)數(shù)據(jù)的認(rèn)識(shí),來實(shí)現(xiàn)以人為本,每個(gè)人以人為本的數(shù)據(jù)端建設(shè)。它會(huì)更真實(shí)的體現(xiàn)我們空間中人所發(fā)生的各種變化,它的就業(yè)變化,它的產(chǎn)業(yè)變化,以及它的生活和消費(fèi)的變化,都可以通過移動(dòng)端來實(shí)現(xiàn)。比如我們的支付系統(tǒng),我們的打車,所有的方面都會(huì)對(duì)我們產(chǎn)生新的影響。

最后一個(gè),要實(shí)現(xiàn)跨界的整合。不要以一個(gè)企業(yè)來制定一個(gè)城市的所謂智慧城市方案,因?yàn)樗菬o數(shù)個(gè)企業(yè)的整合。既包括IT產(chǎn)業(yè),又包括房地產(chǎn)企業(yè),跨界整合利益分享是未來智慧城市發(fā)展的方向,最終要滿足城市的公共服務(wù)和社會(huì)化服務(wù),滿足于市場(chǎng),帶動(dòng)內(nèi)需。

我的致辭到此結(jié)束,謝謝大家!

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