Gartner將這些技術(shù)點(diǎn)分成五個(gè)階段：第一階段相當(dāng)于創(chuàng)新萌芽期；第二階段即期望膨脹期，是一項(xiàng)技術(shù)市場(chǎng)炒作的頂點(diǎn)，當(dāng)一些人嘗試了這些技術(shù)后，開(kāi)始屏除不切實(shí)際的幻想，技術(shù)開(kāi)始進(jìn)入第三階段開(kāi)始，即泡沫化的谷底期；第四階段開(kāi)始，人們開(kāi)始冷靜客觀地看技術(shù)價(jià)值；第五階段，也就步入了成熟期。

從Gartner研究副總裁相斌斌（Milly Xiang）的介紹中了解到，Gartner每年都會(huì)發(fā)布一次報(bào)告，每次發(fā)布都會(huì)回顧前一年整個(gè)市場(chǎng)中的大事件和事件的影響，所有這些都會(huì)體現(xiàn)在新版本的《成熟度曲線》里。

比如，2020年因?yàn)橛小爸悄艹鞘小睒?biāo)準(zhǔn)框架的發(fā)布，相關(guān)立法工作的開(kāi)展，從而成為中國(guó)智慧城市的發(fā)展中非常重要的一年，這都會(huì)反應(yīng)到《成熟度曲線》報(bào)告里?！冻墒於惹€》報(bào)告會(huì)考慮的因素很多，比如，新冠疫情的影響，一些熱點(diǎn)概念、一些新政策的影響。

談到2022年的關(guān)注點(diǎn)時(shí)，相斌斌介紹了四個(gè)方面:關(guān)鍵城市基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)、可持續(xù)發(fā)展、使能技術(shù)、數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)層面工作，四個(gè)方面包含了28個(gè)技術(shù)點(diǎn)，體現(xiàn)在《成熟度曲線》里就是28個(gè)圓圈。

細(xì)心的朋友能注意到，28個(gè)圓圈的顏色有所區(qū)別，白色圓圈表示在兩年內(nèi)將走入成熟期，而淺藍(lán)色則會(huì)在2到5年內(nèi)走入成熟期，深藍(lán)色的圓圈則表示需要5到10年時(shí)間才能走向成熟，上圖中只有這三種顏色。

上圖中還能看到，28個(gè)技術(shù)點(diǎn)中，有86%正處于“泡沫谷底期”之前，還有54%的技術(shù)需要五年以上時(shí)間才能達(dá)到實(shí)質(zhì)性的生產(chǎn)高峰期。從相斌斌的介紹中了解到，這些預(yù)測(cè)都是根據(jù)已有信息及預(yù)測(cè)假設(shè)得來(lái)的，未來(lái)有別的變化都會(huì)對(duì)預(yù)測(cè)結(jié)果產(chǎn)生影響。

與2021年相比，2022年的《成熟度曲線》的有了一些調(diào)整和新增，比如調(diào)整了政務(wù)云的預(yù)期，調(diào)整了可持續(xù)發(fā)展技術(shù)的位置，新增了一些關(guān)鍵技術(shù)點(diǎn)。

政務(wù)云領(lǐng)域的新變化

從圖中可見(jiàn)，政務(wù)云是唯一一個(gè)白色圓圈，在兩年內(nèi)將部署成熟期。而在2021年，Gartner預(yù)計(jì)它進(jìn)入成熟點(diǎn)的時(shí)間在2到5年內(nèi)。

在2021年，政務(wù)云剛度過(guò)“泡沫破滅的谷底”，而在2022年，則調(diào)整到了產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性規(guī)?；瘧?yīng)用的起始階段。

為什么會(huì)有如此變化呢？相斌斌談到了三方面的原因。

首先在政策層面，國(guó)內(nèi)密集出臺(tái)了政務(wù)云相關(guān)的政策，比如，在“十四五”規(guī)劃中提到“集約建設(shè)政務(wù)云平臺(tái)和數(shù)字中心體系，推進(jìn)整個(gè)政務(wù)信息系統(tǒng)云遷移的工作”，《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》明確提到：“加快政務(wù)數(shù)據(jù)共享”。

其次，在部署的規(guī)范性上，由于不同層級(jí)政府在政務(wù)云部署方面的職責(zé)權(quán)劃更清晰了，這對(duì)于政務(wù)云的發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用。

隨著疫情防控的常態(tài)化了，政府部門(mén)對(duì)于精準(zhǔn)防控、精細(xì)化管理是的要求也是越來(lái)越高，而這些都在一定程度上推動(dòng)了政務(wù)云的發(fā)展。

可持續(xù)發(fā)展相關(guān)技術(shù)的變化

上圖中，與可持續(xù)發(fā)展相關(guān)的技術(shù)點(diǎn)有五個(gè)，分別是智能樓宇、地下管廊管理、城市廢物管理、水管理分析、環(huán)境監(jiān)測(cè)和管理，這五個(gè)點(diǎn)雖然顏色沒(méi)有變化，但所處的位置與上年相比有了一些變化。

相斌斌表示，雙碳目標(biāo)和疫情是推動(dòng)這些變化的主要原因，而且，過(guò)去一年中很多地方政府都在推進(jìn)“智慧城市”的同時(shí)，也在講“綠色智慧城市”，甚至都還構(gòu)建了關(guān)于綠色智慧城市的考核指標(biāo)。

這些指標(biāo)會(huì)關(guān)注水、垃圾、空氣、能耗等等多個(gè)方面，監(jiān)測(cè)這些指標(biāo)在過(guò)去一段時(shí)間發(fā)生的變化。與此同時(shí)，可持續(xù)發(fā)展的應(yīng)用場(chǎng)景落地的速度也在加快。

新增的三個(gè)技術(shù)點(diǎn)

上圖中用紅色框出來(lái)的部分是2022年新增的三個(gè)技術(shù)點(diǎn)，分別是“跨行政職能的政府服務(wù)”、“綠色能源”和“城市級(jí)能源管理平臺(tái)”。

“跨行政職能的政府服務(wù)”，具體指的就是類(lèi)似政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”，將數(shù)字技術(shù)應(yīng)用于民政領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)跨行政職能、跨屬地管理與交付。

從相斌斌的介紹中了解到，隨著近幾年數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)交換相關(guān)工作的推進(jìn)，同一城市政府跨不同部門(mén)，同一個(gè)職能部門(mén)跨區(qū)域都開(kāi)展了很多具體的工作。

從所處的位置來(lái)看，目前“跨行政職能的政府服務(wù)”已經(jīng)過(guò)了“炒作期”，實(shí)際推進(jìn)中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了很多問(wèn)題，比如在數(shù)據(jù)共享、平臺(tái)構(gòu)建、信息安全、隱私保護(hù)等問(wèn)題，預(yù)計(jì)需要2到5年時(shí)間才能真正實(shí)現(xiàn)規(guī)模化部署。

“城市級(jí)別的能源管理平臺(tái)”在對(duì)于國(guó)家層面的“雙碳目標(biāo)”，對(duì)于減少“碳排放”、“降低能耗”都有許多積極意義，能源管理平臺(tái)能提高能源的使用效率。平臺(tái)要管理的不僅包括政府的行政大樓、城市基礎(chǔ)設(shè)施，還包括一些非政府的樓宇、轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)廠區(qū)的管理。

從所處的位置來(lái)看，“城市級(jí)別的能源管理平臺(tái)”正處于“炒作期”。從相斌斌的介紹中了解到，目前，一些地方政府已經(jīng)有了一些城市級(jí)別的能源管理平臺(tái)的雛形。

“綠色能源”是一種減碳的手段，通過(guò)使用風(fēng)能和太陽(yáng)等清潔能源來(lái)降低碳排放。相斌斌表示，新能源相關(guān)設(shè)施的部署會(huì)成為未來(lái)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中不可或缺的一部分。

從所處的位置來(lái)看，“綠色能源”正邁入“低谷期”，輿論中出現(xiàn)了清潔能源在生產(chǎn)和使用環(huán)節(jié)的各種問(wèn)題，這是能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變中必然經(jīng)歷的陣痛期。

以上是Gartner看到的對(duì)于智慧城市發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)。

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