在技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)已不是主要原因前提下，我國云計算行業(yè)應(yīng)用市場遲遲不能激發(fā)，除了用戶信心、安全等以外，最為關(guān)鍵的障礙就是機(jī)制問題，且機(jī)制障礙不但在用戶中存在，在云服務(wù)提供商中同樣存在。 對于如何突破體制機(jī)制，釋放行業(yè)云市場潛力，賽迪智庫互聯(lián)網(wǎng)研究所陳陽博士有其獨到的看法。

鼓勵政府部門率先帶頭應(yīng)用云計算

一是建議國家將云計算服務(wù)納入政府采購目錄。

二是鼓勵政府部門將信息系統(tǒng)建設(shè)和運維托管給為第三方國有控股云計算服務(wù)企業(yè)，提升信息化建設(shè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。

三是在信息化建設(shè)項目管理和資金預(yù)算上鼓勵政府采購服務(wù)方式，盡量杜絕各部門自建數(shù)據(jù)中心和信息系統(tǒng)。

強化信息化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力

一是進(jìn)一步明確國務(wù)院各部門之間以及中央與地方政府之間在推進(jìn)信息化中的事權(quán)關(guān)系，切實建立政府統(tǒng)籌，教育、衛(wèi)生、公安、人社和民政等垂直職能部門協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制，著力解決各部門分散信息資源整合問題。

二是明確指定由信息化主管部門負(fù)責(zé)全省信息化建設(shè)，全面施行信息化主管部門對財政性資金建設(shè)信息化工程項目的前置審查審批職能。

三是推廣政府首席信息官制度，將首席信息官納入政府決策班子成員。

推動非涉密公共數(shù)據(jù)的開發(fā)和再利用

一是出臺相關(guān)的法律法規(guī)，明確界定哪些數(shù)據(jù)關(guān)系國家、經(jīng)濟(jì)和社會安全屬于保密信息，哪些數(shù)據(jù)屬于公共信息。

二是鼓勵政府建立開放數(shù)據(jù)平臺，各部門非涉密的數(shù)據(jù)接口對該平臺開放。

三是推動政府各部門對涉及到國民生活、健康、安全的數(shù)據(jù)應(yīng)公正準(zhǔn)確地對大眾開放，例如人口統(tǒng)計、食品溯源和環(huán)境監(jiān)測、不涉密的地理信息數(shù)據(jù)、公共交通數(shù)據(jù)、文獻(xiàn)資料數(shù)據(jù)等;對氣象、交通、災(zāi)難預(yù)警等基礎(chǔ)信息應(yīng)實時開放。

四是鼓勵第三方應(yīng)用開發(fā)商對非涉密的數(shù)據(jù)進(jìn)行商業(yè)化開發(fā)利用，面向公眾提供更多更好的信息服務(wù)。

構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈開放協(xié)作的創(chuàng)新體系

一是鼓勵電信運營商、軟件開發(fā)商、系統(tǒng)集成商和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)共同構(gòu)建協(xié)作的產(chǎn)業(yè)鏈體系，共同推動云計算的普及和發(fā)展。

二是制定支持開源社區(qū)的激勵政策，鼓勵國內(nèi)企業(yè)共同合作形成開放開源技術(shù)池。

三是以開放心態(tài)發(fā)展核心技術(shù)。區(qū)分清楚哪些技術(shù)必須自己研發(fā)，哪些技術(shù)可以合作研發(fā)，形成良性發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境。