如圖所示，系統(tǒng)中的用戶通過PKI/CA平臺(tái)申請(qǐng)數(shù)字證書，在系統(tǒng)登錄時(shí)采用數(shù)字證書完成用戶與應(yīng)用系統(tǒng)的雙向認(rèn)證；系統(tǒng)根據(jù)用戶身份給予相應(yīng)授權(quán)，實(shí)現(xiàn)訪問控制，并建立安全通道；申報(bào)者在提交申報(bào)數(shù)據(jù)和相應(yīng)保密信息時(shí)，使用用戶證書對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行電子簽名，并通過安全通道進(jìn)行加密傳輸，實(shí)現(xiàn)傳輸數(shù)據(jù)的機(jī)密性、完整性和對(duì)信息的不可抵賴性。同樣，行政審批者通過數(shù)字證書成功登錄系統(tǒng)后，審批者通過對(duì)申報(bào)者數(shù)字簽名進(jìn)行驗(yàn)證，來判斷申報(bào)信息的真實(shí)性和完整性；審批者對(duì)申報(bào)信息進(jìn)行審核后，并簽署審批意見時(shí)，也使用自己的數(shù)字證書對(duì)審批結(jié)果進(jìn)行電子簽名；申報(bào)者通過驗(yàn)證審批者的電子簽名，判斷審批結(jié)果的真實(shí)性和完整性。 

    行政審批安全應(yīng)用方案為政府搭建基于數(shù)字證書安全應(yīng)用的工作平臺(tái)，提供整個(gè)系統(tǒng)信息安全保障。其實(shí)施效果如下：

    為政府部門及時(shí)完成工作任務(wù)實(shí)現(xiàn)公文無紙化傳輸?shù)葢?yīng)用提供強(qiáng)有力的安全保護(hù)；

    有效地保證系統(tǒng)用戶與應(yīng)用系統(tǒng)之間信息傳遞的安全性，為職能部門的決策提供及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、安全和不可抵賴的信息服務(wù)；

    為政府外網(wǎng)的安全、穩(wěn)定運(yùn)行提供有效的保障：保證政府通過外網(wǎng)獲得的大量決策信息和參考信息的真實(shí)性、可靠性；同時(shí)為推動(dòng)政務(wù)公開、職能轉(zhuǎn)變、網(wǎng)上互動(dòng)、增加透明，樹立政府“公開、廉政、高效”的良好形象提供安全可靠的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)；

    防止公文數(shù)據(jù)泄漏，防止越權(quán)操作，提高電子政務(wù)的工作效率，滿足各辦公單位進(jìn)行高效、快捷的政務(wù)活動(dòng)的需求；

    提高政務(wù)工作的透明度，提高政府部門的形象；為整個(gè)電子政務(wù)信息化建設(shè)提供安全的應(yīng)用環(huán)境。

    應(yīng)用范圍：政府部門、各職能部門、事業(yè)單位等應(yīng)用。

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