十一屆政協(xié)副主席、國家電子政務(wù)專家委員會主任王欽敏

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、尊敬的各位院士、專家,同志們,大家好。

我非常高興受邀請參加山東濟(jì)南召開的首屆新型智慧城市建設(shè)國際峰會,在此我對峰會的舉辦表示熱烈的祝賀,向出席論壇的各位嘉賓表示誠摯的問候。

今年4月,習(xí)近平總書記在致“首屆數(shù)字中國建設(shè)峰會”的賀信中指出,黨的十九大描繪了決勝全面建成小康社會,開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖,對建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國、智慧社會作出了戰(zhàn)略部署。

加快數(shù)字中國建設(shè)就是要適應(yīng)我國發(fā)展的新的歷史方位,全面貫徹新的發(fā)展理念,以信息化培育新動能,以新動能推動新發(fā)展,以新發(fā)展創(chuàng)造新輝煌??倳洀娬{(diào)加快建設(shè)數(shù)字中國,同時提出來用信息化來培育新動能,創(chuàng)造新發(fā)展,創(chuàng)造新輝煌。所以加快網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國的建設(shè),就是要培育新的動能,就是要有效地提升經(jīng)濟(jì)社會現(xiàn)代化、專業(yè)化、智能化水平,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會發(fā)展,不斷地加強人民群眾的獲得感和幸福感。

今年6月,習(xí)近平總書記在考察山東時候強調(diào)把切實的創(chuàng)新發(fā)展理念落到實處,不斷地取得高質(zhì)量發(fā)展的新成就,不斷地增強經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的創(chuàng)新力,更好地滿足人民日益增長的美好生活的需求。今天的峰會以“智慧讓城市更美好”作為主題,這個峰會還設(shè)置了四個領(lǐng)域的內(nèi)容,這對于推動城市發(fā)展是新舊動能轉(zhuǎn)換的重要抓手,是濟(jì)南充分發(fā)揮自身特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和城市發(fā)展的需求,把新的發(fā)展理念落到實處,以智慧城市建設(shè)作為抓手,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、電子政務(wù)和民生改善,實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的有力舉措。

今天我利用這個機(jī)會,結(jié)合今天的主題,就智慧社會和智慧城市這兩點談一點認(rèn)識,供大家參考。

第一,智慧社會的建設(shè)是數(shù)字中國建設(shè)的重要內(nèi)容。

數(shù)字中國是以中國為對象的國家信息化體系,數(shù)字中國建設(shè)是以新時代中國現(xiàn)代化建設(shè)作為對象,以新一代信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展作為引領(lǐng),以信息資源為核心要素的國家信息化建設(shè)系統(tǒng)工程。數(shù)字中國建設(shè)的目標(biāo)就是圍繞服務(wù)我國的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)、文明建設(shè)五位一體的總體布局,通過統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、電子政務(wù)、智慧社會、智慧生態(tài)、數(shù)字文化的建設(shè),把我國建設(shè)成為社會主義現(xiàn)代化強國,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興?!爸腔凵鐣笔墙?jīng)濟(jì)社會信息化發(fā)展的最高階段。從信息化角度來說,從資料數(shù)字化成為數(shù)據(jù),從數(shù)據(jù)再提升成為信息,信息又提升為知識,最后才能到智慧,這里面有一系列的技術(shù),所以“智慧社會”是對的最高的一個服務(wù)支持。智慧社會是繼農(nóng)業(yè)社會、工業(yè)社會甚至信息社會之后更為高級的社會階段。

習(xí)近平總書記在十九大報告中提出要提高社會治理的社會化、法制化、智能化和專業(yè)化的水平,善于運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息手段開展工作,一步一個腳印往前推。信息的價值在于共享,智慧社會的建設(shè)就是通過信息網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字技術(shù),把政務(wù)、商務(wù)、教育、文化、醫(yī)療、健康養(yǎng)老、治安、旅游等各個領(lǐng)域深入推進(jìn)信息內(nèi)容的有效挖掘和應(yīng)用,通過公共信息資源的有效供給和服務(wù)實現(xiàn)社會治理的智能化、專業(yè)化、法制化以及公共服務(wù)的便捷化、精細(xì)化和普惠化,所以我們應(yīng)該為老百姓提供用得上、用得好、用得起的信息內(nèi)容。信息服務(wù)作為智慧社會建設(shè)的出發(fā)點和落腳點,始終把能否讓億萬的人民群眾在信息化建設(shè)成果方面有更多的獲得感作為衡量智慧社會成敗的主要標(biāo)志。

通過充分發(fā)揮信息化在優(yōu)化公共資源配置中的作用,加快推進(jìn)智慧城市、智慧社區(qū)、指揮鄉(xiāng)村、智慧家庭建設(shè),促進(jìn)信息化創(chuàng)新成果和社會發(fā)展的深度融合,滿足社會多層次、個性化的生活需求,不斷地滿足人民群眾對美好生活的期望。企業(yè)在這些方面誰能做到個性化的服務(wù),這個企業(yè)一定有發(fā)展。政府在這方面又提出數(shù)據(jù)內(nèi)容的支撐。

第二,智慧城市建設(shè)是智慧社會建設(shè)發(fā)展的核心動力。城市是國家人口、人才技術(shù)、信息、產(chǎn)業(yè)、資金的匯聚地,是國家政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化的核心區(qū),是國家創(chuàng)新發(fā)展和社會和諧文明的制高點。關(guān)于智慧城市建設(shè)的定義很多,來之前我查了一下網(wǎng)絡(luò),有很多很多,社會上對“智慧城市”多方面的人都有需求,就像鉆石一樣,不同角度的人可以看到不同的反光面,所以對它的定義也比較多。我講一下我所理解的智慧城市。

智慧城市是在萬物互聯(lián)時代,以城市現(xiàn)代化的發(fā)展,智慧化的綜合治理和服務(wù)作為目標(biāo),以新一代信息通信技術(shù)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化融合發(fā)展作為支撐。產(chǎn)業(yè)化分為一產(chǎn)二產(chǎn)三產(chǎn),特別是信息服務(wù)業(yè)占的比重非常之大,數(shù)據(jù)內(nèi)容是很關(guān)鍵的,是作為支撐的,是以城市的經(jīng)濟(jì)、社會、時空動態(tài)大數(shù)據(jù)的有效智能化的挖掘、處理、集成、應(yīng)用為核心手段的現(xiàn)代化城市系統(tǒng)。這是跟電子政務(wù)密切相關(guān)的,特別是基于國家的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、人口數(shù)據(jù)庫、空間地理數(shù)據(jù)庫和證照的數(shù)據(jù),怎么樣作為一個信息資源促進(jìn)社會的發(fā)展、公共服務(wù)交叉起來,是深度的融合,包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與信息化的深度融合,這樣能產(chǎn)生綜合應(yīng)用的服務(wù),這里面就是發(fā)展的動力,特別是信息服務(wù)也。所以這一塊我們信息服務(wù)業(yè)跟先進(jìn)國家、工業(yè)化國家相比還有一定的差距,所以這是我們發(fā)展空間、切入點和增值點,這是發(fā)展的根本。當(dāng)前,以萬物互聯(lián)和智能化為核心的新一輪產(chǎn)業(yè)革命,現(xiàn)在講工業(yè)革命,實際上是一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn),我喜歡講產(chǎn)業(yè)革命,現(xiàn)在很多傳統(tǒng)革命都已經(jīng)服務(wù)化,生產(chǎn)方式的變革、市場配置資源方式的變革、社會需求和消費方式的變革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變革、產(chǎn)業(yè)競爭格局的變革、國際分工的變革、商業(yè)服務(wù)模式的變革等等,所以這些變革實際上為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)的同時既帶來了機(jī)遇,也創(chuàng)造了動能,這是現(xiàn)代社會發(fā)展的新動能。這些首先反映到城市的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展、城市的治理和服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的變革中來,所以智慧社會建設(shè)又要將促進(jìn)數(shù)據(jù)、信息技術(shù)、數(shù)據(jù)內(nèi)容和數(shù)字化知識等新型生產(chǎn)要素的有效供給,以信息化和智能化來驅(qū)動國家各類發(fā)展要素的深度融合,進(jìn)而推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、社會效益的提高、國家核心競爭力和現(xiàn)代化發(fā)展水平的提升。

實踐證明,智慧城市的建設(shè)正在圍繞互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)發(fā)展,濟(jì)南和山東都是跑在前面。城市的智能化管理、社會的智能化治理、產(chǎn)業(yè)的智能化生產(chǎn)和服務(wù)、生態(tài)環(huán)境的智能化監(jiān)測和保護(hù)、文化教育的智能化和個性化服務(wù),以及經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展和智慧決策支持,最后才能推動得更好。

對于提升政府的服務(wù)質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實力、社會的治理能力、生態(tài)環(huán)境的優(yōu)美和文化的傳播效益等等,進(jìn)而促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型升級,增強城市的活力、吸引力和競爭力,這些都是生產(chǎn)力,在今天都有重大的意義,正在發(fā)揮中國特色的效益??倳浱岢黾涌鞌?shù)字中國,數(shù)字中國的戰(zhàn)略已經(jīng)啟動實施,近來智慧城市已經(jīng)成為廣泛的共識,山東濟(jì)南以建設(shè)具有中國特色的智慧、新型智慧城市作出了有益的嘗試。群眾辦事各方面等等智慧運用的專題,為群眾帶來了實實在在的實惠,我衷心地希望濟(jì)南能夠從數(shù)字中國大局著眼、從智慧城市的建設(shè)著手,通過持續(xù)地加強城市信息化工程建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和共建共享管理運行機(jī)制的建設(shè),深化政務(wù)信息資源的公眾服務(wù)和挖掘利用,重視智慧城市的建設(shè)規(guī)范和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的建立和實施?,F(xiàn)在很多地方標(biāo)準(zhǔn)可以比國家標(biāo)準(zhǔn)更高,而且可以驅(qū)動整個國家發(fā)展,我衷心地希望能夠樹立先行的示范,我堅信在大家共同努力下智慧濟(jì)南將來將向更高的水平持續(xù)健康地發(fā)展。

最后,預(yù)祝本次峰會取得圓滿成功!祝各位來賓身體健康、工作順利。謝謝大家。

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