承擔(dān)“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”破題重任
中國(guó)“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”發(fā)力,先行先試,選擇的是浙江,完成國(guó)家交付的海洋經(jīng)濟(jì)破題重任,舟山扮演的角色是先導(dǎo)區(qū)。
從舟山群島新區(qū)出爐的三部曲中,透著中央高層清晰的戰(zhàn)略意圖。2010年5月,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施的《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》中,對(duì)舟山的定位是“海洋綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)”。
到了2011年的《浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》中,關(guān)于舟山的表述變成“探索設(shè)立舟山群島新區(qū)”。2011年3月14日,舟山群島新區(qū)正式獲批。其背后的推手,是被中國(guó)海洋界稱作“百字方針”的中央戰(zhàn)略。
2010年10月18日,黨的十七屆五中全會(huì)通過《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》,用百字謀劃中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì):“發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌,制定和實(shí)施海洋發(fā)展戰(zhàn)略,提高海洋開發(fā)、控制、綜合管理能力??茖W(xué)規(guī)劃海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展,發(fā)展海洋油氣、運(yùn)輸、漁業(yè)等產(chǎn)業(yè),合理開發(fā)利用海洋資源,加強(qiáng)漁港建設(shè),保護(hù)海島、海岸帶和海洋生態(tài)環(huán)境。保障海上通道安全,維護(hù)我國(guó)海洋權(quán)益。”
十大開發(fā)島嶼
新區(qū)時(shí)代,舟山群島和本島的空間布局重點(diǎn)是“一個(gè)主體,突出中心,拓展兩翼”。為科學(xué)合理地利用舟山群島獨(dú)特戰(zhàn)略價(jià)值,進(jìn)一步加大群島的綜合開發(fā)力度,將建設(shè)一批綜合開發(fā)、港口物流、臨港工業(yè)、海洋旅游、現(xiàn)代漁業(yè)、新能源、海洋科研、生態(tài)保護(hù)等功能島。最主要的包括下圖中的10大島嶼。
金塘島
重點(diǎn)發(fā)展以國(guó)際集裝箱的中轉(zhuǎn)、儲(chǔ)運(yùn)和增值服務(wù)為主的現(xiàn)代港口物流業(yè),兼顧發(fā)展海洋裝備制造等臨港產(chǎn)業(yè)。
六橫島
重點(diǎn)發(fā)展船舶和海洋裝備制造、港口物流、大宗物資加工、海洋能源、臨港石化等臨港產(chǎn)業(yè),積極培育海水淡化及海水綜合利用等新興產(chǎn)業(yè)。
衢山島
重點(diǎn)發(fā)展以油品、鐵礦石、煤炭、木材等大宗商品的儲(chǔ)運(yùn)、中轉(zhuǎn)、加工、貿(mào)易為主的現(xiàn)代港口物流業(yè),以及海洋船舶、臨港裝備制造、海洋風(fēng)能等產(chǎn)業(yè)。
舟山本島西北部
重點(diǎn)發(fā)展船舶修造、海洋工程、船舶配件等臨港裝備制造產(chǎn)業(yè)和油品的倉(cāng)儲(chǔ)、加工、中轉(zhuǎn)、貿(mào)易于一體的綜合港口物流業(yè),打造成為重要的臨港工業(yè)基地和港口物流基地。
岱山島西南部
依托現(xiàn)有船舶修造企業(yè)和船舶配件生產(chǎn)企業(yè),重點(diǎn)發(fā)展船舶修造、船舶配件等船舶工業(yè)和臨港裝備制造業(yè),進(jìn)一步壯大產(chǎn)業(yè)集群。
泗礁島
重點(diǎn)發(fā)展以大宗散貨儲(chǔ)運(yùn)、中轉(zhuǎn)、加工和配送等為主的現(xiàn)代港口物流業(yè)。同時(shí)發(fā)揮國(guó)家列島型風(fēng)景名勝區(qū)天然旅游資源優(yōu)勢(shì),豐富嵊泗旅游產(chǎn)品體系,成為長(zhǎng)三角地區(qū)重要的海洋休閑度假旅游基地。
朱家尖島
依托普陀山國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的品牌優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展以海洋觀光、海島度假、佛教文化體驗(yàn)等為主的海洋旅游業(yè)。
洋山島
突出與洋山保稅港區(qū)功能相配套的臨港物流與增值服務(wù)功能,大力發(fā)展為國(guó)際集裝箱物流配套的倉(cāng)儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)、分撥、配送、加工、貿(mào)易等。
長(zhǎng)涂島
積極發(fā)展船舶修造、海洋工程、現(xiàn)代漁業(yè)和為漁業(yè)配套的相關(guān)服務(wù)業(yè),適時(shí)發(fā)展臨港石化產(chǎn)業(yè)及能源倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)。
蝦峙島
重點(diǎn)加快建設(shè)大宗物資加工、大型修造船項(xiàng)目,大力引進(jìn)和布局建設(shè)港口機(jī)械裝備等臨港制造業(yè),建設(shè)成為舟山群島南部重要的臨港產(chǎn)業(yè)基地和港口物流基地。