走進(jìn)曙光城市云計(jì)算中心專題

曙光的每一個(gè)云計(jì)算中心都會(huì)針對(duì)所在城市的市場(chǎng)需求和特色，提供不同的應(yīng)用和服務(wù)，包頭云計(jì)算中心應(yīng)用的切入點(diǎn)則是“政務(wù)云”。“政務(wù)云”是能夠幫助政府更好地辦公、施政和服務(wù)的云服務(wù)和應(yīng)用，在包頭云計(jì)算中心的“政務(wù)云”中，第一個(gè)應(yīng)用就是青山區(qū)“城市管理創(chuàng)新應(yīng)用”。

“煙囪式”系統(tǒng)孤立了數(shù)據(jù) 云計(jì)算乘機(jī)而入

從2002年開始，我國(guó)重新規(guī)劃了電子政務(wù)建設(shè)工作的重點(diǎn)，即“兩網(wǎng)一站四庫(kù)十二金”。“兩網(wǎng)”是指政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和政務(wù)外網(wǎng);“一站”是指政府門戶網(wǎng)站;“四庫(kù)”即建立人口、法人單位、空間地理和自然資源、宏觀經(jīng)濟(jì)等四個(gè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù);“十二金”是要重點(diǎn)推進(jìn)辦公業(yè)務(wù)資源系統(tǒng)等12個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。

然而，這樣的建設(shè)方式也日漸凸顯出一個(gè)問(wèn)題——煙囪式的系統(tǒng)建設(shè)導(dǎo)致系統(tǒng)之間缺乏橫向的數(shù)據(jù)共享。目前，從“金子工程”來(lái)看，這些信息系統(tǒng)是一個(gè)條塊的管理體系，從政府的各個(gè)口徑來(lái)看，同一個(gè)數(shù)據(jù)卻是有差異的，比如統(tǒng)計(jì)局對(duì)住房統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和住研委對(duì)住房的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)就不盡相同。

就在這樣的背景下，包頭云計(jì)算中心從“政務(wù)云”開始切入，試圖通過(guò)云計(jì)算來(lái)解決“煙囪式”系統(tǒng)帶來(lái)的困擾。

“從以人為本的角度，我們希望把數(shù)據(jù)變得更準(zhǔn)確、更實(shí)時(shí)、更有效，讓數(shù)據(jù)更鮮活地展現(xiàn)，這是‘城市管理創(chuàng)新應(yīng)用’的出發(fā)點(diǎn)”，包頭云計(jì)算中心主任孟琦在采訪中談道，云計(jì)算恰恰是基于共享式的服務(wù)模式，這也是云計(jì)算在政務(wù)領(lǐng)域的一個(gè)機(jī)遇。

青山區(qū)辦公室副主任苗林旺告訴記者，“青山區(qū)是內(nèi)蒙古自治區(qū)的社會(huì)管理示范區(qū)，恰好曙光公司投資的云計(jì)算中心年初跟青山區(qū)簽訂協(xié)議，于是年初我們就開始醞釀這件事情，而且曙光在宜昌也有過(guò)類似的經(jīng)驗(yàn)，去外地考察后，我們感覺曙光做得不錯(cuò)。因此，雙方就決定合作打造建立一個(gè)社會(huì)管理創(chuàng)新的信息化平臺(tái)。”

基于數(shù)據(jù)融合架構(gòu)的城市管理創(chuàng)新平臺(tái)

在曙光包頭云計(jì)算中心的演示廳里，孟琦向記者演示了基于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺(tái)的社會(huì)管理創(chuàng)新應(yīng)用。據(jù)介紹，社會(huì)管理創(chuàng)新信息化平臺(tái)系統(tǒng)包括“一庫(kù)三系統(tǒng)”，一庫(kù)指的是人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)，三系統(tǒng)指的是地理信息系統(tǒng)、政務(wù)服務(wù)預(yù)審系統(tǒng)、社會(huì)矛盾化解系統(tǒng)，區(qū)政府能夠便捷的掌握人口信息?，F(xiàn)在數(shù)據(jù)庫(kù)里已經(jīng)錄了大約50萬(wàn)人口信息數(shù)據(jù)，系統(tǒng)按照每400戶組成一個(gè)網(wǎng)格的規(guī)模，把整個(gè)青山區(qū)劃分成了107個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格配備一個(gè)網(wǎng)格管理員。

從系統(tǒng)中，不僅可以清楚、直觀地看到青山區(qū)所有街道的人口信息，還可以看到選定區(qū)域的住戶表、樓層的信息總?cè)藬?shù)、戶籍、外籍流動(dòng)信息等等，甚至能看到每一個(gè)人的詳細(xì)信息，包括基本信息、住址信息、戶籍信息、聯(lián)系方式、社保交納情況、交費(fèi)記錄、社保帳戶等等。所有這些信息都通過(guò)圖表的形式非常直觀地展現(xiàn)出來(lái)。

除此之外，系統(tǒng)還具有很多統(tǒng)計(jì)功能，為城市的管理者更好地進(jìn)行城市管理和建設(shè)，提供了非常有力的決策支持。比如可以看到整個(gè)社區(qū)出租屋分布、低保人群的分布情況、流動(dòng)人口分布的情況、以及固定區(qū)域內(nèi)青壯年人口比例、適齡兒童比例等等。

【圖】社會(huì)管理創(chuàng)新信息平臺(tái)的統(tǒng)計(jì)功能

城市管理創(chuàng)新最突出的一個(gè)特點(diǎn)就是基于數(shù)據(jù)融合的架構(gòu)。通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行融合共享，民政、計(jì)生、工商、社保、醫(yī)保等多個(gè)部門之間可以實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)對(duì)接，形成社區(qū)服務(wù)站前臺(tái)受理、部門后臺(tái)辦理、社區(qū)服務(wù)站前臺(tái)回復(fù)的運(yùn)行模式，擴(kuò)大了社區(qū)服務(wù)站辦事服務(wù)項(xiàng)目的受理范圍，縮短了事項(xiàng)審批時(shí)間，大幅提升了工作效率，逐步實(shí)現(xiàn)了社區(qū)居民不出社區(qū)便可辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。目前，全市25家單位共48項(xiàng)行政服務(wù)事項(xiàng)納入到系統(tǒng)當(dāng)中。

【圖】包頭基礎(chǔ)數(shù)據(jù)融合架構(gòu)(如圖所示，包頭信息融合平臺(tái)包括數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)設(shè)施、云計(jì)算基礎(chǔ)架構(gòu)平臺(tái)和云計(jì)算應(yīng)用服務(wù)三個(gè)層次。云計(jì)算基礎(chǔ)架構(gòu)平臺(tái)涵蓋了云計(jì)算、云存儲(chǔ)、云安全、云操作系統(tǒng)、云中間件和云運(yùn)營(yíng)管理等內(nèi)容，是整個(gè)系統(tǒng)的核心。)

“這套系統(tǒng)的目的是幫助政府從被動(dòng)的服務(wù)模式變?yōu)橹鲃?dòng)的服務(wù)模式。過(guò)去你雖然結(jié)婚了，但戶籍狀態(tài)卻還是單身，這是很常見的。但是通過(guò)這種方式，領(lǐng)結(jié)婚證要去社區(qū)領(lǐng)，社工就會(huì)上門給你辦理，這就從被動(dòng)式服務(wù)轉(zhuǎn)變成了主動(dòng)式服務(wù)，提升了服務(wù)質(zhì)量”，孟琦談道。

在去青山區(qū)電子政務(wù)信息中心拜訪時(shí)，服務(wù)中心的韓主任更直觀地解釋了這套系統(tǒng)給人民生活帶來(lái)的便利，“以前人們辦理《獨(dú)生子女光榮證》需要跑好幾個(gè)部門，現(xiàn)在只需要通過(guò)社區(qū)信息化平臺(tái)就可辦理了。包頭市青山區(qū)廉租住房實(shí)物配租事項(xiàng)，在資料齊全的情況下，試運(yùn)營(yíng)期間最快3天即可成功辦理，最慢也只需要一周左右就能辦完了。”

當(dāng)然，“社會(huì)管理創(chuàng)新平臺(tái)”只是包頭云計(jì)算中心的一個(gè)應(yīng)用。“在城市信息化中，包含三個(gè)方面：一個(gè)是政務(wù)，一個(gè)是民生，還有對(duì)企業(yè)。‘政務(wù)云’是作為包頭云計(jì)算中心的一個(gè)切入點(diǎn)。”孟琦帶記者參觀包頭云計(jì)算中心的應(yīng)用規(guī)劃時(shí)介紹道，包頭市裝備制造產(chǎn)業(yè)是非常發(fā)達(dá)的，包括內(nèi)蒙古一機(jī)、北重集團(tuán)、包鋼等企業(yè)，怎么樣用信息產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)的智能化，并把簡(jiǎn)單的創(chuàng)造升級(jí)為智能制造，這也是我們一個(gè)課題。同時(shí)，如何為中小企業(yè)提供服務(wù)，為教育科學(xué)、醫(yī)療提供服務(wù)，以及如何服務(wù)于城市管理等等，都是我們今后要做的事情。”

走出包頭云計(jì)算中心時(shí)，筆者第一次感覺到云計(jì)算真的已經(jīng)在改變我們的生活了， 它真的不再只是一個(gè)幌子，真心希望國(guó)內(nèi)的云計(jì)算中心都能快速加入到應(yīng)用的行列，發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

tangrong

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