寧家駿：網(wǎng)絡(luò)安全與信息化應(yīng)同步發(fā)展

今年是中國(guó)接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)20周年。20年來(lái),中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)抓住機(jī)遇,快速推進(jìn),成果斐然。據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的報(bào)告，截至2013年底，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模突破6億，其中通過(guò)手機(jī)上網(wǎng)的網(wǎng)民占80%;手機(jī)用戶超過(guò)12億，國(guó)內(nèi)域名總數(shù)1844萬(wàn)個(gè)，網(wǎng)站近400萬(wàn)家，全球十大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中我國(guó)有3家。2013年網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物用戶達(dá)到3億，全國(guó)信息消費(fèi)整體規(guī)模達(dá)到2.2萬(wàn)億元人，同比增長(zhǎng)超過(guò)28%,電子商務(wù)交易規(guī)模突破10萬(wàn)億元。中國(guó)已是名副其實(shí)的“網(wǎng)絡(luò)大國(guó)”。

但是，另外一些數(shù)據(jù)卻顯示，中國(guó)離網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)仍有差距。我們?cè)谧灾鲃?chuàng)新方面還相對(duì)落后，特別是中國(guó)面臨的網(wǎng)絡(luò)安全方面的任務(wù)和挑戰(zhàn)日益復(fù)雜和多元。中國(guó)目前是網(wǎng)絡(luò)攻擊的主要受害國(guó)。僅2013年11月，境外木馬或僵尸程序控制境內(nèi)服務(wù)器就接近90萬(wàn)個(gè)主機(jī)IP。侵犯?jìng)�(gè)人隱私、損害公民合法權(quán)益等違法行為時(shí)有發(fā)生。

網(wǎng)絡(luò)安全與信息化

今年2月27日中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組宣告成立，中共中央總書(shū)記習(xí)近平擔(dān)任組長(zhǎng)，體現(xiàn)了中國(guó)最高層全面深化改革、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)的意志，顯示出在保障網(wǎng)絡(luò)安全、維護(hù)國(guó)家利益、推動(dòng)信息化發(fā)展的決心。這是落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神的又一重大舉措，是中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化國(guó)家戰(zhàn)略邁出的重要一步，標(biāo)志著這個(gè)擁有6億網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)大國(guó)加速向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)挺進(jìn)。

網(wǎng)絡(luò)安全是事關(guān)國(guó)家安全的重大戰(zhàn)略問(wèn)題，習(xí)近平總書(shū)記不僅作出了兩個(gè)沒(méi)有的重要論斷——“沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全，沒(méi)有信息化就沒(méi)有現(xiàn)代化”，而且深刻闡述了網(wǎng)絡(luò)安全信息化發(fā)展的辯證關(guān)系，指出網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是一體兩翼，驅(qū)動(dòng)之雙輪，必須統(tǒng)一謀劃，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一推進(jìn)，統(tǒng)一實(shí)施。新形勢(shì)下，如何在網(wǎng)絡(luò)安全上努力建久安之勢(shì)、成長(zhǎng)治之業(yè)?這是一個(gè)值得舉國(guó)上下必須認(rèn)真思考的大問(wèn)題。

長(zhǎng)期以來(lái)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全與信息化發(fā)展的關(guān)系，存在一些爭(zhēng)論。我們確實(shí)看到，一些應(yīng)用上去了，安全問(wèn)題隨之而來(lái);一些新技術(shù)出來(lái)了，傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)防線和管理規(guī)定就會(huì)失效。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)這個(gè)問(wèn)題作出了非常深刻的闡述，廓清了過(guò)去存在的模糊認(rèn)識(shí)。沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全，信息化發(fā)展越快，造成的危害就可能越大。而沒(méi)有信息化發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將會(huì)滯后，網(wǎng)絡(luò)安全也沒(méi)有保障，已有的安全甚至?xí)�喪失�?ldquo;以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全”的要求，充分體現(xiàn)了馬克思主義的辯證法，體現(xiàn)了科學(xué)的發(fā)展觀。網(wǎng)絡(luò)安全是信息化推進(jìn)中出現(xiàn)的新問(wèn)題，只能在發(fā)展的過(guò)程中用發(fā)展的方式加以解決。要努力實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新，不斷形成維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的新思路、新方法、新舉措。