2012年12月6日，在“數(shù)字福建—中國（福州）智慧城市高峰論壇”上，福州市政府正式對外發(fā)布了福州市民融合服務(wù)平臺（以下簡稱服務(wù)平臺）。在方興未艾的中國智慧城市建設(shè)熱潮中，樹立了一個(gè)以人為本的民生服務(wù)典范。
市民融合服務(wù)平臺的核心是以市民為主體的服務(wù)體系。該平臺聚合了針對市民提供的全社會服務(wù)資源，包括政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、商業(yè)便民服務(wù)以及網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)。為市民提供量身打造的、個(gè)性化、人性化、一站式的城市生活服務(wù)新體驗(yàn)。同時(shí)，服務(wù)平臺也是面向社會管理及市民服務(wù)，承載政府社會管理與服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新的支撐平臺。
國家科技部副部長張來武，福建省委常委、福州市委書記楊岳，福建省副省長洪捷序，國家工信部信息化推進(jìn)司司長徐愈，國家科技部高新技術(shù)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)化司司長趙玉海，中科院院士、北京大學(xué)信息科學(xué)技術(shù)學(xué)院院長梅宏，神州數(shù)碼董事局主席郭為，神州數(shù)碼首席執(zhí)行官林楊等，以及世界500強(qiáng)IT廠商領(lǐng)袖，國內(nèi)智慧城市建設(shè)領(lǐng)軍企業(yè)等智慧城市領(lǐng)域優(yōu)秀代表出席此次論壇，共同見證了全國首個(gè)“市民融合服務(wù)平臺”的發(fā)布。
福州市民融合服務(wù)平臺發(fā)布儀式基于我國城市化的快速發(fā)展，原有的城市管理理念、體系、資源等均面臨著極大的挑戰(zhàn)。“十二五”規(guī)劃提出“工業(yè)化”、“城市化”、“信息化”三化融合的方針，將中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新和社會需求，匯聚到了一個(gè)新的戰(zhàn)略制高點(diǎn)；中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)的達(dá)成，也到了一個(gè)關(guān)鍵的歷史時(shí)刻。
“現(xiàn)在比歷史上任何時(shí)期都接近這一目標(biāo)。”習(xí)近平總書記在鏗鏘有力地展現(xiàn)中國政府發(fā)展自信的同時(shí)，也要求我們的政府、城市管理者、城市決策者、乃至城市各階層的市民，抓住這一重要的歷史機(jī)遇，推動中國社會的進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)美麗中國的目標(biāo)。
福州市民融合服務(wù)平臺，就是以此為目標(biāo)，充分利用云計(jì)算、移動互聯(lián)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等新一代信息技術(shù)，以人為中心而設(shè)計(jì)的。以市民為核心，市民融合服務(wù)平臺將市民的城市生活需求整合為四類服務(wù)：“我的生活”、“我的政府”、“我的支付”、“我的聲音”。其設(shè)計(jì)理念，就是運(yùn)用當(dāng)前最先進(jìn)的IT技術(shù)，形成服務(wù)平臺的技術(shù)、服務(wù)自我更新、升級的長效機(jī)制，通過信息化和大數(shù)據(jù)挖掘的手段，在改善城市資源配置的同時(shí)，讓最廣泛的老百姓能夠享受到最大限度的公平、均等的社會服務(wù)，緩和并解決中國民生的問題。
神州數(shù)碼董事局主席郭為介紹市民融合服務(wù)平臺在這個(gè)平臺的市民端，以市民為中心整合了政府各個(gè)部門的城市管理服務(wù)和城市商業(yè)服務(wù)。市民可以通過互聯(lián)網(wǎng)、智能終端、語音電話、有線電視、社區(qū)服務(wù)站等多種渠道，隨時(shí)獲得城市服務(wù)，這些不同的城市服務(wù)獲取通道，既滿足了善于使用互聯(lián)網(wǎng)的市民，也滿足了不會使用互聯(lián)網(wǎng)的老年人，覆蓋了最大范圍的人群。
“只要會說話，就能夠享受城市服務(wù)。”服務(wù)平臺建設(shè)方、神州數(shù)碼董事局主席郭為說。
在服務(wù)平臺另一端，政府將獲取海量真實(shí)的城市運(yùn)行數(shù)據(jù)，充分了解市民的需求，從而做到快速反應(yīng)，科學(xué)決策。比如通過市民問題反映情況的“打點(diǎn)地圖”（在地圖中將市民呈報(bào)事件分類呈現(xiàn)，形成分布圖），就能夠快速了解問題的嚴(yán)重性、處理工作的先后次序。并可根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，設(shè)計(jì)出預(yù)測性的城市管理措施，消除各類隱患。
“福州市民融合服務(wù)平臺，是福州市創(chuàng)新社會管理的一次重要實(shí)踐。”福州市常務(wù)副市長陳大強(qiáng)這樣表示。一直以來，福州市政府都非常重視民生的信息化建設(shè)，在建設(shè)數(shù)字福建過程中，中國福州門戶網(wǎng)站、政務(wù)信息公開、行政權(quán)力陽光運(yùn)行平臺全部上線，2008年全市開通了便民服務(wù)呼叫中心12345。福州市民融合服務(wù)平臺將與12345緊密結(jié)合，從而更快、更迅捷地跟蹤與處理市民反饋。
市民融合服務(wù)平臺應(yīng)用界面展示福州市市民朱先生對市民融合服務(wù)平臺中的“微觀”功能十分有興趣，也很看好這個(gè)功能對福州的作用。他說，在“微觀”出現(xiàn)之前，政府與市民之間只有信訪這樣一個(gè)正式的信息面對面的通道。今天，隨著互聯(lián)網(wǎng)的興起，互聯(lián)網(wǎng)論壇、微博這些應(yīng)用成為市民反映問題的主渠道，但卻很難形成互動式交流，“微觀”填補(bǔ)了這一空白。
福州作為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要省會城市，作為開放之州，在創(chuàng)新城市管理方面做出了積極有力的探索，并在智慧城市建設(shè)領(lǐng)域努力發(fā)揮優(yōu)勢，先行先試，市民融合服務(wù)平臺的推出就是福州市在創(chuàng)新城市管理模式方面做出的重要探索和實(shí)踐。神州數(shù)碼依靠強(qiáng)大的整合資源能力和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，憑借市民融合服務(wù)平臺的整合作用，將有力地促進(jìn)福州城市管理機(jī)制的變革，帶動福州信息化建設(shè)的整體發(fā)展，支撐福州全面推進(jìn)智慧城市建設(shè)進(jìn)程，共同打造美麗家園。
