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IBM開拓智慧城市社會(huì)保障服務(wù)

江南 發(fā)表于:13年06月04日 16:00 [來稿] DOIT.com.cn

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[導(dǎo)讀]IBM以前沿的社保理念、高效的方式與豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),為市民提供全面的社會(huì)保障與服務(wù)。

6月4日,IBM首次針對(duì)中國市場(chǎng)發(fā)布加速智慧城市發(fā)展的RightServicing和Smarter Care智慧社會(huì)保障與健康服務(wù)理念,并推出由多位資深、頂級(jí)的社會(huì)保障領(lǐng)域?qū)<医M成的,專注于社會(huì)保障理論與實(shí)踐創(chuàng)新的IBM Cúram研究院,及IBM Cúram社會(huì)保障行業(yè)解決方案。基于推動(dòng)智慧城市發(fā)展的社保新舉措、豐富的全球?qū)嵺`經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)技能和以人為中心的服務(wù)理念,IBM將進(jìn)一步拓展中國智慧城市發(fā)展新領(lǐng)域,幫助中國客戶完成智慧的社保轉(zhuǎn)型,助力政府進(jìn)一步開展更有效的社會(huì)保障工作,提升市民的社會(huì)保障服務(wù)水平與能力,共創(chuàng)智慧社會(huì)保障體系與平臺(tái),扎實(shí)推進(jìn)中國智慧社保再現(xiàn)代化。

IBM Cúram研究院院長Brian Lee-Archer先生表示:“自1999年開始,IBM和Cúram便在全球范圍內(nèi)合作開發(fā)中央、省、市級(jí)社會(huì)保障服務(wù)解決方案,幫助各類城市和各級(jí)政府改變與市民的互動(dòng)方式,并提高其效率。基于領(lǐng)先的IBM Cúram解決方案及研究院的深入調(diào)研與創(chuàng)新,IBM不僅可以改變市民與政府溝通的方式,讓每個(gè)人都從中受益,更將逐步增進(jìn)公共福利水平,提高國民生活質(zhì)量。”

以人為中心的社保理念,打造面向未來的智慧社保平臺(tái)

今天,各國政府為確保社會(huì)保障和社會(huì)救助發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展齊頭并進(jìn),不得不面臨世界范圍內(nèi)飛速發(fā)展的城市化進(jìn)程所帶來的社會(huì)保障新挑戰(zhàn),如社會(huì)和家庭結(jié)構(gòu)的變化、個(gè)人工作模式的變化、社會(huì)貧富分化加劇等引發(fā)的市民對(duì)政府提供社會(huì)保障和服務(wù)需求的不斷遞增;社保項(xiàng)目成本與預(yù)算壓力;強(qiáng)大的服務(wù)體系、完善的服務(wù)流程與組織機(jī)構(gòu)建立等。

IBM Cúram研究院院長Brian Lee-Archer

通過深入剖析市場(chǎng)需求與發(fā)展現(xiàn)狀,IBM認(rèn)為社會(huì)保障管理部門提供的社會(huì)保障和社會(huì)救助包括兩大層面內(nèi)容:一是社會(huì)政策,即國家政府對(duì)保障公民權(quán)益和生活的規(guī)劃。二是服務(wù)的交付,如何將政策變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),為市民提供所需的社會(huì)保障服務(wù)。若想打造智慧社保體系,從政策層面來講,需要將政策落實(shí)于高效的行動(dòng)與服務(wù)交付質(zhì)量。從社會(huì)角度上來講,需要讓各個(gè)領(lǐng)域從事有關(guān)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)、部委,包括整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的個(gè)體進(jìn)行合作,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通的信息共享,通過以人為中心的社保服務(wù)理念,針對(duì)市民的不同需求,保障個(gè)人和社區(qū)能夠?qū)崿F(xiàn)其基本權(quán)益與保障。

依托于深入的市場(chǎng)洞察,IBM首次提出了RightServicing智慧社保服務(wù)理念。IBM在歐洲、北美、亞洲和大洋洲等地接觸多個(gè)社會(huì)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),共同探討和研究推出了RightServicing的概念!禦ightServicing報(bào)告》指出,社會(huì)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從政策和服務(wù)交付兩大層面著手,滿足個(gè)人和群體不斷優(yōu)化和提升的需求,并保障社會(huì)效益與實(shí)際財(cái)政能力實(shí)現(xiàn)平衡。此外,IBM推出的Smarter Care理念認(rèn)為應(yīng)當(dāng)建立新的業(yè)務(wù)與和金融模式,實(shí)現(xiàn)政府、社會(huì)保障項(xiàng)目、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和人員、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)雇主、生命科學(xué)公司和市民的聯(lián)動(dòng)。當(dāng)各個(gè)部門實(shí)現(xiàn)了知識(shí)和數(shù)據(jù)共享,就能更好了解人口總體風(fēng)險(xiǎn)和個(gè)體需求,社會(huì)福利和社區(qū)活力都得以蓬勃發(fā)展。

為全面夯實(shí)自身社保領(lǐng)域的能力,IBM于2011年底成功收購了社會(huì)保障行業(yè)領(lǐng)先的應(yīng)用軟件公司——Cúram軟件,并成立了從事社會(huì)保障政策的研究團(tuán)隊(duì)——IBM Cúram研究院。Cúram 是愛爾蘭語,不僅寓意“關(guān)懷和保護(hù)”,更秉承IBM智慧城市提出的“以人為中心”,追求最佳成效為目的,為市民提供所需的社會(huì)項(xiàng)目,幫助政府機(jī)構(gòu)高效地交付社會(huì)保障項(xiàng)目給需要的人,幫助市民實(shí)現(xiàn)其自身和社會(huì)價(jià)值,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展;贑úram和IBM的強(qiáng)大分析能力和中間件工具,IBM推出Smarter Social Programs智慧社保項(xiàng)目。項(xiàng)目能充分使用公民社會(huì)聯(lián)系信息,使其聯(lián)系到適當(dāng)?shù)纳绫m?xiàng)目;項(xiàng)目能預(yù)測(cè)公民生活中的重大事件,做出動(dòng)態(tài)響應(yīng),優(yōu)化資源;項(xiàng)目還能協(xié)調(diào)各級(jí)政府和社區(qū)社保項(xiàng)目,以實(shí)現(xiàn)期待目標(biāo)。

以全球豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),扎實(shí)推進(jìn)中國智慧社保新時(shí)代

通過智慧城市解決方案,IBM旨在幫助城市和政府采用更智能、有效的方法分析數(shù)據(jù)、預(yù)測(cè)問題和協(xié)調(diào)資源,從而更好地為市民提供服務(wù)。如今,IBM已幫助2000多個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了這些目標(biāo)。其中,IBM Cúram 軟件廣泛應(yīng)用于全球80多個(gè)政府機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目中,并在全球成功交付了 100 多個(gè)不同的支持兒童、家庭和工作者計(jì)劃,幫助他們改善個(gè)人和家庭對(duì)社會(huì)保障的需求,例如在美國紐約、猶他州、路易斯安那州、新西蘭等城市,均取得了不俗的成效。

為市民提供保健和公共事業(yè)服務(wù)是紐約市政府永遠(yuǎn)的目標(biāo),然而面臨服務(wù)800多萬居民的壓力,以及冗雜的機(jī)構(gòu)設(shè)置和信息共享困難等問題,讓紐約市政府難以滿足社會(huì)服務(wù)接受者的需求。但隨著公共服務(wù)自助門戶網(wǎng)站ACCESS NYC的建成,這些問題有了明顯的改觀。在增加了Cúram商業(yè)應(yīng)用程序套件后,ACCESS NYC還可以通過“No Wrong Door”方法,篩選出申請(qǐng)者可能適合的公共事務(wù)項(xiàng)目,市民不需為了申請(qǐng)不同社會(huì)項(xiàng)目而去特別了解它。ACCESS NYC賦予了市民前所未有的能力,使他們?cè)谏暾?qǐng)獲得健康和服務(wù)津貼方面采取更積極的行動(dòng),并更快地通過Web界面隨時(shí)與公共事業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行交互并獲取所需服務(wù)。

除日常社會(huì)保障項(xiàng)目以外,災(zāi)民服務(wù)也是政府關(guān)注和改善的重要領(lǐng)域。以路易斯安那州為例,其社會(huì)服務(wù)部門就通過Cúram解決方案交付至關(guān)重要的災(zāi)民服務(wù),從而快速地為受影響的居民注冊(cè)申請(qǐng)食品券和其他援助,幫助居民快速重建他們的生活。即插即用的商用成品軟件(COTS解決方案)可為社會(huì)企業(yè)提供以人為中心的綜合服務(wù),并幫助相關(guān)部門更容易地為系統(tǒng)增加新功能,恢復(fù)機(jī)構(gòu)正常的資金運(yùn)轉(zhuǎn)。未來,Cúram軟件還將幫助該部門提前規(guī)劃如何通過調(diào)動(dòng)資源幫助災(zāi)區(qū)重建未來。 

針對(duì)國內(nèi)外不同城市社保體系的改革與升級(jí)需求,IBM也積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。澳大利亞為完善本國的社保服務(wù)體系,將國家低保、醫(yī)保、兒童這三大核心服務(wù)交付機(jī)構(gòu)合并成一個(gè)全面的服務(wù)交付體系,從而簡(jiǎn)化了各部門間的數(shù)據(jù)交互,可為市民提供更便利地服務(wù)。但有些國家的情況并非如此,以比利時(shí)為例,雖然國土面積不大但卻擁有兩千多個(gè)復(fù)雜的社保組織。隨著社會(huì)的進(jìn)步,越來越多的機(jī)構(gòu)需要展開合作和交流。對(duì)此,比利時(shí)成立了一個(gè)新的機(jī)構(gòu)——Cross Road Bank for Social Security。該機(jī)構(gòu)作為數(shù)據(jù)交換中心,不僅確保了各社保機(jī)構(gòu)的獨(dú)立存在,又為大家共建立了一個(gè)數(shù)據(jù)交互和溝通的社保平臺(tái),迎刃而解比利時(shí)社保體系改革與升級(jí)的復(fù)雜問題。

IBM Cúram研究院院長Brian Lee-Archer先生表示:“隨著中國經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,我們相信通過IBM豐富的在全球范圍內(nèi)的社保領(lǐng)域成功實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),Cúram解決方案也可以幫助中國相關(guān)部門進(jìn)一步開展更有效率的社會(huì)保障工作,助力中國政府提升市民的社會(huì)保障服務(wù)水平與能力,加強(qiáng)對(duì)市民生活的基本質(zhì)量保障,從而共創(chuàng)智慧社會(huì)保障體系并打造智慧城市典范。”

[責(zé)任編輯:許振新]
江南
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