網易科技訊 6月21日消息，大連市委書記夏德仁今天在大連軟交會開幕前的記者招待會上表示，大連的軟件產業(yè)要在過去服務外包發(fā)展的基礎之上，逐步發(fā)展為以自主創(chuàng)新為主、通過發(fā)展自主創(chuàng)新品牌的軟件產品提高大連市軟件產業(yè)的核心競爭力。
據(jù)夏德仁介紹。目前大連軟件產業(yè)的發(fā)展，盡管規(guī)模并不是在中國是第一位的，研發(fā)能力也不是在中國最強的，但是在軟件產業(yè)發(fā)展的工作方式方面，就是政府的工作方式方面，在全國是領先的。
夏德仁強調，在軟件出口和服務外包方面，大連已經在中國排在前列。他引用IDC統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2008年中國的城市中軟件和服務外包的交付指數(shù)大連市是排在第一位的，在全球的若干城市中大連市排在第五位。這說明大連整個工作體系已經建立起來了。
夏德仁還表示，今后十年可以說是機遇和挑戰(zhàn)同在，2008年的國際金融危機使世界市場發(fā)生了深刻的變化，發(fā)達國家經濟的持續(xù)低迷，使得整個軟件的外需市場出現(xiàn)了長時間的增長速度比較緩慢的情況，2008年和2009年軟件需求的增長率都比前些年降低了2個百分點以上，增長速度放緩，國際市場萎縮，對大連軟件產業(yè)是非常大的挑戰(zhàn)。
另外，中國的成本因素現(xiàn)在不容樂觀，特別是人民幣升值的壓力逐漸增大，使得中國的勞動力成本，就是軟件人才的人工成本有所提高，所以他感覺到挑戰(zhàn)還是蠻大的。
夏德仁最后表示，目前也有機遇，由于我們國家擴大內需，中國國內的軟件市場急劇膨脹，增長速度非常快，已經成為世界上最有潛力的IT服務和軟件的巨大市場，特別是三網融合，物聯(lián)網的發(fā)展，以及中國政府在信息產業(yè)方面提供的一些優(yōu)惠政策，會使總過在互聯(lián)網和IT產業(yè)方面的急劇發(fā)展，這種發(fā)展會為軟件的市場開拓創(chuàng)造一個良好條件。
夏德仁最后表示，“我認為國內市場是一個非常巨大的市場，為軟件產業(yè)發(fā)展提供一個良好的市場環(huán)境，這是我們大連發(fā)展軟件業(yè)的機遇。”（田英雷）
以下為采訪實錄
主持人：各位總編，各位記者朋友們，大家晚上好！歡迎大家參加總編輯大連軟件產業(yè)行的媒體相關活動，今晚我們有中央媒體、部分省級黨報、城市都市報、專業(yè)媒體及網絡媒體60余家集體采訪中共遼寧省委常委，大連市委夏德仁書記，非常感謝各家媒體的領導和記者朋友們，對第八屆中國軟件產業(yè)交易會所給予的極大的關注和支持，今天大家都很辛苦，媒體活動持續(xù)了一天。這兩天許多媒體都希望能夠親自和夏書記進行對話和訪談，夏書記也欣然接受媒體的邀請，愿意和各位媒體的領導及朋友們進行交流，按照夏書記的本意，本來今天我們要搞一個圓桌形的會議，大家平等的對話和交流，既然是訪談，媒體朋友有很多的空間和提問的自由，也不用我主持，但是考慮到人比較多，為了抓緊時間，就暫且以這種方式。夏書記大家都熟悉了，我也給大家介紹一下陪同夏書記參加今天采訪的有市委和有關部門的幾位領導，中共大連市委常委、秘書長，大連金州新區(qū)黨工委書記，姚家凱；市政府副秘書長、高新園區(qū)管委會主任欒慶偉；大連市外經貿局局長，劉德春；大連市經信委副主任唐忠德；我是大連市委宣傳部副部長；市政府新聞辦公室主任王衛(wèi)。跟大家商議一下，今天我們集體采訪的時間按一個小時，因為大家一天也都很辛苦，本來大家可以自由提問的，但是考慮到人比較多，請大家簡潔明的提一些問題，我在這里做簡單的協(xié)調一下。在正式訪談之前，我們歡迎夏書記做一個簡短的致辭。
夏書記：各位媒體朋友，大家晚上好，首先我代表市委市政府對在座各位媒體朋友能夠抽出晚上時間到這里進行座談，表示歡迎和感謝！同時我也對過去若干年來各家媒體，特別是中央媒體，對大連經濟社會發(fā)展，媒體事業(yè)所給予的關心和支持，表示衷心的感謝！大家知道，這次軟交會是第八屆，是國務院批準的全國級的軟件交易會，也是中國規(guī)模最大的一個軟件交易會，之所以能夠落戶大連，這是因為老工業(yè)基地振興之后，遼寧和大連在推進軟件產業(yè)發(fā)展方面創(chuàng)造一個良好的氛圍。所以，軟件交易會也是遼寧振興，特別是東北振興的一個重要的組成部分，這次軟交會總體看，我今天晚上參加了晚宴，無論是參加人數(shù)，還是來的企業(yè)層次都是超過了往屆。所以，我們有一種預計，就是隨著老工業(yè)基地的振興和遼寧沿海經濟帶的開發(fā)開放，軟件交易會會越辦越好，對大連軟件產業(yè)推動力度越來越大。今天我特別愿意回答媒體朋友的提問，在此之前，我也跟宣傳部說了，有關軟件產業(yè)發(fā)展方面的一些基礎材料，包括我們過去怎么發(fā)展的，目前的現(xiàn)狀以及今后的打算，我想宣傳部會提供給大家，這次軟交會的一些文件大家也可以看到，對大連軟件產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀也會有一些了解，在文件之外的一些話題，今天晚上我們可以稍微放開一點，大家有什么問題可以提出來，我愿意代表大連市給大家做一些解答。再次感謝各位！
王衛(wèi)：采訪開始。
提問：請問夏書記一個問題，大連在大力發(fā)展軟件業(yè)，在這種發(fā)展軟件業(yè)的政策，在大連的經濟增長方式的轉變中將會起到什么樣的作用？
夏書記：是新華社的蔡永軍吧，謝謝小蔡的提問。其實軟件產業(yè)發(fā)展是大連市產業(yè)結構調整優(yōu)化的一個最重要的措施之一，我認為軟件產業(yè)發(fā)展是符合我們國家所提出的經濟發(fā)展方式轉變的要求，所謂經濟發(fā)展方式轉變就是要從過去我們數(shù)量型的、粗放型的經濟發(fā)展方式，轉變成質量型和效益型的經濟發(fā)展方式?，F(xiàn)在我覺得中國經濟發(fā)展遇到最大的問題就是能源的約束和基礎原材料的約束，因為大量的鐵礦石的進口、石油的進口和其他基礎原材料的進口，對我們今后發(fā)展的壓力越來越大。軟件產業(yè)是以人力資本為主要投入要素的一種產業(yè)，它的發(fā)展所帶動的資源就是人力資源的投入，它本身投入比較小，而且消耗比較低，其實你們如果到大連軟件園去看一下，這種產業(yè)就是一個人腦加上一個電腦，一個聰明的人再加上一個電腦，消耗比較低，也沒有什么大的排放。我過去曾經說過，與大連城市面貌最相適合的產業(yè)就是IT產業(yè)，特別是軟件和信息服務業(yè)，大連有22所大學，有30多萬在校學生，這樣一個雄厚的人力資本為發(fā)展軟件產業(yè)提供了良好的人力資本的支持，所以從發(fā)展方式轉變的角度來說，我覺得軟件產業(yè)發(fā)展符合科學發(fā)展觀的要求，也符合當前綠色發(fā)展與低碳發(fā)展的要求，這種產業(yè)帶動的人力資本的投入是教育部門的發(fā)展，同時是創(chuàng)新部門的發(fā)展。對于中國一些城市來說，我不能說全部城市都適合發(fā)展軟件產業(yè)，但是至少對一些教育比較發(fā)達的城市來說，發(fā)展軟件產業(yè)是促進經濟發(fā)展方式轉變的一個最有效的一種措施。謝謝你的提問。
提問：您好，我的問題是因為現(xiàn)在很多企業(yè)，很多的城市都在做外包產業(yè)，大連這邊進步非常大，在接下來大連怎么樣保持自己的競爭優(yōu)勢？
夏書記：大連軟件產業(yè)從90年代末期開始發(fā)展，提出一個重大的戰(zhàn)略就是國際化戰(zhàn)略，我們以國際市場為導向，以國際大公司引進為主要措施，以國際大公司與國內公司進行合作作為主要的一個措施，來推進軟件產業(yè)的發(fā)展。適應經濟全球化的要求，軟件和信息服務業(yè)的產業(yè)轉移也是與80年代的勞動密集型產業(yè)向中國轉移一樣，在90年代末期是一個非常明顯的趨勢，所以這種國際產業(yè)轉移如果中國不去爭取，印度、馬來西亞、東南亞的一些國家就會去爭取。所以大連在初期階段我們打的牌就是國際化的品牌，就是要爭取更多的國際訂單能夠到大連來。所以，我們發(fā)展軟件出口和服務外包是我們的一個階段性的目標，發(fā)展到今天，我覺得大連軟件產業(yè)存在一個結構轉型或者說發(fā)展方式的轉型，就是如何把過去單純依賴于出口和服務外包為主，向自主創(chuàng)新和發(fā)展自主知識產權的軟件品牌方向進行發(fā)展。今后，大連的軟件產業(yè)發(fā)展要在過去服務外包發(fā)展的基礎之上，因為這個基礎非常重要，我們通過服務外包鍛煉了隊伍，培養(yǎng)了人才，積累了經驗，同時也把我們的國際化標準都能夠在各個公司進行實施，所以下一步我們是奠定了很好的自主創(chuàng)新的能力。如果說大連過去十年是以服務外包為主的話，今后十年就會逐步發(fā)展為以自主創(chuàng)新為主。通過發(fā)展自主創(chuàng)新品牌的軟件產品來提高大連市軟件產業(yè)的核心競爭力。今后十年是一個創(chuàng)新的十年，是大連軟件可持續(xù)發(fā)展的十年。謝謝你的提問。
提問：夏書記您好，大連的軟件產業(yè)發(fā)展，國內外非常的矚目，尤其在大連舉行的兩屆達沃斯期間，來賓對大連的軟件產業(yè)評價非常高，大連市委市政府提出把大連建設成軟件和服務外包領軍型城市，請夏書記對我們這一目標的現(xiàn)階段做一個評價，同時下一步要做出哪些努力？
夏書記：謝謝您的提問，實事求是的講，目前大連軟件產業(yè)的發(fā)展，盡管規(guī)模并不是在中國是第一位的，可能我們的研發(fā)能力也不是在中國最強的，但是在軟件產業(yè)發(fā)展的工作方式方面，就是政府的工作方式方面，在全國是領先的。特別是在軟件出口和服務外包方面，大連是在中國排在前列的，根據(jù)IDC國際數(shù)據(jù)公司的統(tǒng)計，2008年中國的城市中軟件和服務外包的交付指數(shù)大連市是排在第一位的，在全球的若干城市中大連市排在第五位，我指的不是總量，也不是指數(shù)量，只是指服務外包的交付能力是排在中國城市第一位的，全球城市的第五位。這說明大連整個工作體系已經建立起來了。包括我們的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，我們的國際市場的營銷戰(zhàn)略和整個政府服務、整個工作體系，在中國是一流的。所以，我覺得大連要爭創(chuàng)中國一流，按照溫家寶總理提出的在中國做第一，我覺得問題不大，這個第一我講是綜合水平的第一，其實我們個別指標現(xiàn)在已經是第一了，比如服務外包出口已經是中國第一。那么，要做到世界領先，像溫家寶總理所說要做到世界第一，需要經過艱苦的努力，我們必須全力以赴的投入，做更加細致的、更加艱苦的工作。按照高新技術園區(qū)的規(guī)劃，大體我們要在2020年左右把旅順南路軟件產業(yè)帶發(fā)展成為世界一流的軟件產業(yè)帶，軟件產值和出口額在國際上也是一流的，現(xiàn)在有些指標很難來測算，就是能不能達到第一，現(xiàn)在我還不敢說，但是能達到一流我相信我們還是有充分的信心。謝謝。
提問：我們知道2000年6月24日國務院頒發(fā)了18號文件，在這期間大連軟件產業(yè)快速發(fā)展，已經成為全國的一面旗幟，請您談談大連未來十年面臨的機遇和挑戰(zhàn)是什么？
夏書記：大連過去十年我們確實抓住了機遇，因為我們充分利用全球化之后，世界軟件產業(yè)進行國際轉移的機遇，特別是18號文件提供了一系列的優(yōu)惠政策，所以我們抓住了機遇。但是，今后十年我們可以說是機遇和挑戰(zhàn)同在，我先說一下挑戰(zhàn)。第一個挑戰(zhàn)是2008年的國際金融危機使世界市場發(fā)生了深刻的變化，發(fā)達國家經濟的持續(xù)低迷，使得整個軟件的外需市場出現(xiàn)了長時間的增長速度比較緩慢的情況，我看了一下統(tǒng)計資料，2008年和2009年軟件需求的增長率都比前些年降低了2個百分點以上，增長速度放緩了，國際市場的萎縮，對我們大連軟件產業(yè)存在著非常大的挑戰(zhàn)。第二方面，實事求是講，我認為中國的成本因素現(xiàn)在不容樂觀，特別是人民幣升值的壓力逐漸增大，使得我們的勞動力成本，就是人工成本，就是軟件人才的人工成本有所提高，所以我感覺到挑戰(zhàn)還是蠻大的。一個是因為國際市場的變化，再就是人民幣升值對我們成本提高所產生的競爭力的削弱，挑戰(zhàn)很大。但是，同時我們面臨很大的機遇，從國際市場來看，國際經濟低迷造成了世界大公司為了降低成本，將更多的外包業(yè)務轉移到發(fā)展中國家，因為只有發(fā)展中國家成本才會比發(fā)達國家更低，這是一個方面的機遇。這個機遇還蘊含著每次金融危機之后，都會產生一些新的技術革命的一些因素，特別是在軟件和信息服務業(yè)方面產生一些新的增長點，這對我們參與國際競爭創(chuàng)造了一個很好的外部環(huán)境。
第二個方面的因素，我提醒在座各位朋友注意的就是，近些年來，由于我們國家擴大內需，中國國內的軟件市場急劇膨脹，增長速度非?？欤呀洺蔀槭澜缟献钣袧摿Φ腎T服務和軟件的巨大市場，特別是最近你們說三網融合，物聯(lián)網的發(fā)展，特別是我們在信息產業(yè)方面提供的一些優(yōu)惠政策，會產生我們國家在互聯(lián)網和IT產業(yè)方面的急劇發(fā)展，這種發(fā)展會為軟件的市場開拓創(chuàng)造一個良好條件。所以，我認為國內市場是一個非常巨大的市場，為軟件產業(yè)發(fā)展提供一個良好的市場環(huán)境，這是我們的機遇。為了搶抓機遇，大連市委市政府高度重視在新時期軟件戰(zhàn)略的調整，明天有一個高層論壇我就會提出，在新的時期大連要采取一系列的新的政策，從戰(zhàn)略上來看，我們采取一個新的國際化戰(zhàn)略，包括我們走出去，到國外去兼并軟件企業(yè)，把它的研發(fā)團隊兼并出來，利用國際上的一些創(chuàng)新資源來推動我們的自主創(chuàng)新。第二個方面我們要開拓國內市場，因為國內市場現(xiàn)在已經基本國際化了，國際大公司在國內占據(jù)了很大的份額，我們要把這些份額奪回來，用本土公司來占領更多的國內市場。第三個方面就是面向國際、全球來吸引更多的高層次的人才，就是國際化人才戰(zhàn)略。最后要培養(yǎng)一大批我們本土的跨國公司，現(xiàn)在我們公司都很小，像億達科技、華信、海輝、東軟集團都比較小，但是從現(xiàn)在開始我們希望他們走向國際，成為一個跨國公司，為中國軟件產業(yè)的發(fā)展提供更多的創(chuàng)新資源，其實企業(yè)本身就是創(chuàng)新的平臺，把企業(yè)做大了，像印度那樣有10幾萬人員的軟件企業(yè)，那時候大連的軟件產業(yè)，乃至中國的軟件產業(yè)，會有一個更好更快的發(fā)展，或者說有一個可持續(xù)的發(fā)展。
提問：大連作為軟件城市的新領軍，這幾年軟交會帶動了很多相關產業(yè)的發(fā)展，紙媒正處于轉型的時期，您認為軟交會對紙媒培養(yǎng)新媒體人才有哪些幫助？尤其是像紙媒正在大膽的嘗試新媒體，缺少的是一些經驗、技術、人才方面的東西，您對我們報業(yè)、紙媒發(fā)展新媒體有哪些建議？
夏書記：你提的問題非常專業(yè)化，但是我的感覺現(xiàn)在中國的媒體發(fā)展速度很快，也進入到一個多媒體時代或者叫全媒體時代，各種媒體之間沒有什么截然，非常明顯的區(qū)別，將來可能做報業(yè)的紙媒的媒體可能會做圖象媒體，做網絡媒體，電視臺也可能出報紙，也可能做網絡，而且各種媒體相互滲透，你中有我，我中有你，當然每種媒體之間各自都有各自的特點，各自都有各自的優(yōu)勢，比如說像紙媒，老百姓永遠都會對報紙有一種特殊的感情，因為看著報紙會感覺和看計算機不大一樣，所以紙媒我認為在相當長的一段時間還是會占據(jù)比較大的份額，至少像我們這些人每天看報紙已經成為一個習慣，特別是早晨看報紙，發(fā)展?jié)摿€是很大的。但是，作為紙媒完全可以拓展自己的邊界，比如電子版可以不受時間的限制，今天看不到這個報紙，明天可以在網絡上調出來昨天的信息。通過多媒體的發(fā)展，一定會推動紙媒的發(fā)展。另外，今后媒體發(fā)展如果朝著全媒體發(fā)展方向來進行發(fā)展的話，媒體集團恐怕是一個發(fā)展的方向，可能會有一個更大的、有實力的集團來把一些不同的媒體整合到一塊，像國外的一些大的媒體集團，這時候上面控股公司下面會有若干個不同的媒體，包括紙媒的，包括電視的，也包括網絡的，這個時候我覺得如果說讓我個人提建議的話，我希望傳統(tǒng)媒體的同志們，千萬注意一定要多學習、多接受現(xiàn)代媒體的現(xiàn)代知識，否則會被現(xiàn)代媒體發(fā)展的步伐所拋棄，將來就會越來越落后，這是我個人的意見，不一定合適。謝謝你的提問。
提問：我有這么一個問題，對大連來說有很多比較優(yōu)勢的產業(yè)，比如旅游業(yè)，比如港口貿易行業(yè)，相對于其他行業(yè)來說，軟件的發(fā)展對于大連來說，它的定位是怎樣的？以后我們對于軟件產業(yè)的扶持以及支持，相對于其他產業(yè)來講又是怎樣的？謝謝！
夏書記：謝謝天極傳媒這位朋友的提問，其實大連的優(yōu)勢產業(yè)是四大產業(yè)，石油化工、裝備制造業(yè)、電子信息和軟件，軟件產業(yè)是從2003年之后作為一個重要的支柱產業(yè)提出來的。90年代末期大連軟件產業(yè)為零，1998年的時候不到9000萬，很少，幾乎為零，是沒有什么優(yōu)勢的一個產業(yè)。但是，發(fā)展軟件產業(yè)一些潛在的優(yōu)勢大連是存在的，比如大連教育比較發(fā)達，我們現(xiàn)在有23所大學，有30多萬的在校學生，我做過大學校長，每年有大概三分之一左右找不到工作，三分之一工作不對口，每年有三分之二的學生希望有一個很好的崗位，這些都是一些很好的人力資源。另外，從大連本身城市面貌來看，這個城市因為環(huán)境保護的要求比較高，環(huán)境容量有限，它是座半島城市，老百姓對發(fā)展石化、發(fā)展重化工業(yè)，心理上本身有抵觸的情緒。另外，對大連今后發(fā)展來看，發(fā)展智力密集型和知識密集型的產業(yè)應該代表著這個城市的發(fā)展方向。所以，我們從90年代末期開始就提出了要推動大連軟件產業(yè)的發(fā)展。大連軟件產業(yè)幾乎為零，作為一個基礎，經過十年的發(fā)展，昨天辦公廳給我統(tǒng)計了一下，我們2009年的軟件產值相當于十年前的1999年70多倍，軟件出口相當于十年前的50多倍，軟件的從業(yè)人員相當于十年前的30多倍，這幾年發(fā)展速度很快。既然軟件產業(yè)發(fā)展速度快，說明軟件產業(yè)發(fā)展有它的必然性，符合現(xiàn)代社會發(fā)展的要求，世界市場是這么要求的，是這么需要的，而且中國產業(yè)結構調整，發(fā)展方式轉變也需要我們發(fā)展這樣一些人才密集型和知識密集型的產業(yè)，大連的軟件產業(yè)發(fā)展我覺得是符合中央所提出的科學發(fā)展觀的要求，也符合發(fā)展方式轉變的要求。今后，我們會繼續(xù)沿著這個速度，這樣一個模式來發(fā)展，大體上是這樣，現(xiàn)在大連最大的產業(yè)是裝備制造業(yè)，占第一位的，把機械和造船加在一塊是最大產業(yè)，排在第二位的是石油化工，排在第三位的是信息硬件和軟件加在一起排在第三位，電子信息軟件產業(yè)排第三位。我想大連再有十年的發(fā)展，電子信息軟件產業(yè)再加上信息服務業(yè)應該成為大連第一大支柱產業(yè)，應該反過來，就是電子信息軟件產業(yè)第一位，第二是機械加工和造船，就是裝備制造，第三位才是石油化工，這樣才能體現(xiàn)大連作為一座國際化城市產業(yè)結構調整與優(yōu)化的要求。謝謝。
提問：我覺得大連的軟件業(yè)發(fā)展的特別好，外來的從業(yè)人口也特別多，我想問下夏書記，今年對外來人口的政策有哪些優(yōu)惠，在吸引人才這塊有哪些特別的政策？
夏書記：這個話題稍微和軟件有點區(qū)別，但是有聯(lián)系。大連人口政策總體上我們叫做管住人口，放開人才，就是凡是對大連產業(yè)結構調整和優(yōu)化，有利于發(fā)展的人才我們都是特別歡迎的，特別是受過高等教育的人才，到大連要落戶的話，我們都有特殊的人才政策給予支持。軟件產業(yè)也是這樣，我把人才政策所帶來的結果也可以跟你說一下。2004年我們確定了大連引進高層次人才的政策，2004年之后，基本大連一年從外面引進的軟件人才1萬多名，可能每年都有增加，大體上平均一年一萬多位，這里面有大學畢業(yè)生，也有工作過的一些軟件人才到大連就業(yè)。大連在引進軟件人才方面，現(xiàn)在不僅對國內，也有對國外，海外學子、留學人員到大連創(chuàng)業(yè)就業(yè)，我們也有特殊政策，如果加在一起每年有一萬二三百人到大連來就業(yè)。大連人才也有外流，大連是大學生的輸出城市，一年大概是七、八萬的大學畢業(yè)生畢業(yè)，有一部分大學畢業(yè)生會到外面去就業(yè)，特別是到一些發(fā)達城市進行就業(yè)，這幾年結構上有變化，比如學IT學科的人才，五年之前大連理工大學IT專業(yè)人才大概是70%左右大學畢業(yè)生到外地去就業(yè)，但是現(xiàn)在倒三七，大體上有70%左右的人才留在大連，這個數(shù)字給大家一個啟示，如果你想留住人才，關鍵是這些人才有在當?shù)匕l(fā)展的事業(yè)平臺。所以，這些年我們越來越多的引進一批人才。有權威機構對全國學IT專業(yè)的大學生畢業(yè)走向進行了調查，第一選擇是北京，第二選擇就是大連，教育部提出了這樣的統(tǒng)計結果，這也說明這些年大連在IT產業(yè)發(fā)展方面，為人才的引進也是創(chuàng)造了一個比較好的人才環(huán)境。謝謝您的提問。
