5月25日，由中國(guó)電子、中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)共同主辦的數(shù)據(jù)要素與數(shù)據(jù)資產(chǎn)化分論壇在福州市海峽國(guó)際會(huì)展中心舉行。論壇以“加速數(shù)據(jù)要素價(jià)值蝶變，‘乘’出發(fā)展新動(dòng)能”為主題，探索以數(shù)據(jù)要素賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的有效路徑，高質(zhì)量服務(wù)數(shù)字中國(guó)建設(shè)。國(guó)家發(fā)展改革委黨組成員，國(guó)家數(shù)據(jù)局黨組書記、局長(zhǎng)劉烈宏，河南省委常委、鄭州市委書記安偉，福建省人大常委會(huì)黨組成員、副主任袁毅，中國(guó)電子黨組副書記、總經(jīng)理李立功，黨組成員、副總經(jīng)理陸志鵬，福州市政協(xié)副主席、一級(jí)巡視員鄢萍，數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置綜合改革研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革研究基金會(huì)秘書長(zhǎng)石明磊，以及來(lái)自各省市政企領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者共400余名嘉賓出席活動(dòng)，共話數(shù)據(jù)要素發(fā)展新趨勢(shì)，并共同見證中國(guó)電子在數(shù)據(jù)要素領(lǐng)域的最新實(shí)踐成果發(fā)布。

劉烈宏表示，習(xí)近平總書記高度重視釋放數(shù)據(jù)價(jià)值，多次強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)資源作用和創(chuàng)新引擎作用，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的數(shù)字經(jīng)濟(jì)。數(shù)據(jù)資產(chǎn)化是實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值的重要抓手，也是需要伴隨著理論和實(shí)踐探索持續(xù)推進(jìn)的長(zhǎng)期進(jìn)程，需要數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、登記制度的有力支撐保障，流通交易市場(chǎng)的促進(jìn)和推動(dòng)，也需要數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景的牽引和激勵(lì)。國(guó)家數(shù)據(jù)局成立以來(lái)，通過(guò)不斷完善數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通交易、收益分配、安全治理等基礎(chǔ)制度，深入實(shí)施“數(shù)據(jù)要素×”三年行動(dòng)，推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè)，推進(jìn)構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流轉(zhuǎn)順暢、作用明顯、安全有序的數(shù)據(jù)開發(fā)利用良好氛圍，進(jìn)一步釋放數(shù)據(jù)要素的乘數(shù)效應(yīng)。未來(lái)，我們?cè)概c社會(huì)各界一道，從制度、生態(tài)、場(chǎng)景等方面持續(xù)發(fā)力，在推動(dòng)數(shù)據(jù)開發(fā)利用中探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)化路徑，在推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化進(jìn)程中更好實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值，讓數(shù)字紅利惠及千行百業(yè)。

袁毅表示，福建省委、省政府始終堅(jiān)持習(xí)近平總書記在福建工作期間開創(chuàng)的數(shù)字福建建設(shè)重要理念和重大實(shí)踐，深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)戰(zhàn)略部署，夯實(shí)數(shù)字化發(fā)展基礎(chǔ)，營(yíng)造數(shù)字化發(fā)展環(huán)境，取得了顯著成效。當(dāng)前，數(shù)據(jù)要素已貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的方方面面，數(shù)據(jù)資產(chǎn)作為數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的新興資產(chǎn)類型，也已在業(yè)界形成廣泛共識(shí)。數(shù)據(jù)要素與數(shù)據(jù)資產(chǎn)化是數(shù)字中國(guó)建設(shè)的重要任務(wù)，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。今年的?shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)尤其突出數(shù)據(jù)要素，特別設(shè)立“數(shù)據(jù)要素與數(shù)據(jù)資產(chǎn)化”主題論壇，廣泛凝聚各方智慧，剖析數(shù)據(jù)要素發(fā)展的理論內(nèi)涵、技術(shù)路徑和工程實(shí)踐。我們要以此次論壇為契機(jī)，以開放、合作、共贏的精神，共同推動(dòng)數(shù)據(jù)要素和數(shù)據(jù)資產(chǎn)化發(fā)展，為數(shù)字中國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量。

李立功指出，習(xí)近平總書記高度重視數(shù)字中國(guó)建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。作為以網(wǎng)信事業(yè)為核心主業(yè)的中央企業(yè)，中國(guó)電子認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署，主動(dòng)布局?jǐn)?shù)據(jù)要素，創(chuàng)新形成數(shù)據(jù)要素化治理工程方案，解決數(shù)據(jù)確權(quán)授權(quán)、流通交易等關(guān)鍵問(wèn)題，打造統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、自主安全新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，夯實(shí)數(shù)字中國(guó)建設(shè)基礎(chǔ)。目前，中國(guó)電子在數(shù)據(jù)領(lǐng)域的體系化解決方案已在全國(guó)多地落地實(shí)踐，并在金融、能源、交通等關(guān)鍵行業(yè)領(lǐng)域形成場(chǎng)景應(yīng)用，持續(xù)推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革，賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。數(shù)據(jù)與技術(shù)、場(chǎng)景、應(yīng)用的深度融合，將催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，中國(guó)電子愿與各界同仁一道，堅(jiān)持以數(shù)據(jù)要素培育新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)數(shù)字中國(guó)建設(shè)取得新發(fā)展。

理論創(chuàng)新指導(dǎo)實(shí)踐，破解數(shù)據(jù)要素價(jià)值釋放難題

新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，數(shù)字化浪潮席卷全球。加快推動(dòng)數(shù)字中國(guó)建設(shè)，需要充分發(fā)揮我國(guó)海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)，塑造高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。與會(huì)嘉賓圍繞如何釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值以及數(shù)據(jù)領(lǐng)域發(fā)展亟待破解的痛點(diǎn)難度問(wèn)題，分享了前沿理論及實(shí)踐成果。

安偉以《激活數(shù)據(jù)要素價(jià)值，構(gòu)筑新質(zhì)生產(chǎn)力新優(yōu)勢(shì)》為題作主旨演講。他表示，在黨中央統(tǒng)一部署下，網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)建設(shè)已經(jīng)步入了新的階段，形成了上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同協(xié)作、一體推進(jìn)的良好局面。加快推進(jìn)數(shù)據(jù)要素的市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化、價(jià)值化，是網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)建設(shè)的根本要求。推進(jìn)數(shù)據(jù)要素化改革，迫切需要產(chǎn)權(quán)化、標(biāo)準(zhǔn)化、安全化、法治化為支撐。鄭州堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一，以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的智能體城市建設(shè)為載體，以建設(shè)全國(guó)重要的“數(shù)倉(cāng)”“數(shù)紐”“數(shù)港”為目標(biāo)，全力推進(jìn)城市全域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快構(gòu)建價(jià)值引領(lǐng)、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、場(chǎng)景牽引、產(chǎn)業(yè)賦能、智治協(xié)同的城市運(yùn)行新模式，不斷深化數(shù)據(jù)要素和數(shù)據(jù)資產(chǎn)化探索實(shí)踐，加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，努力闖出一條數(shù)據(jù)賦能特大城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路子。

陸志鵬以《“數(shù)據(jù)元件”——數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值最大化的支點(diǎn)》為題作主旨演講。他指出，數(shù)據(jù)要素化是數(shù)據(jù)資產(chǎn)化的實(shí)現(xiàn)路徑，中國(guó)電子創(chuàng)新定義“數(shù)據(jù)元件”，破解了數(shù)據(jù)確權(quán)、估值、定價(jià)、安全和隱私保護(hù)難題，還可作為數(shù)據(jù)流通的標(biāo)的物，形成完善的數(shù)據(jù)資產(chǎn)體系。作為穩(wěn)定的數(shù)據(jù)要素形態(tài)，數(shù)據(jù)元件不僅具備安全屬性、價(jià)值屬性和品質(zhì)屬性，在實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的風(fēng)險(xiǎn)隔離與安全管控的同時(shí)，還可提升數(shù)據(jù)價(jià)值密度，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的產(chǎn)品化流通和規(guī)模化應(yīng)用。中國(guó)電子攜手德陽(yáng)開展的數(shù)據(jù)資產(chǎn)化實(shí)踐充分證明，數(shù)據(jù)元件是數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值最大化的重要支點(diǎn)，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置模式得以實(shí)現(xiàn)，撬動(dòng)數(shù)據(jù)資源巨大市場(chǎng)價(jià)值，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。中國(guó)軟件評(píng)測(cè)中心副主任、CCF數(shù)據(jù)治理發(fā)展委員會(huì)常務(wù)委員吳志剛，中國(guó)人民大學(xué)交叉科學(xué)研究院院長(zhǎng)楊東，國(guó)家信息中心信息化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展部副主任李俊元分別圍繞構(gòu)建數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)體系、數(shù)據(jù)共票資產(chǎn)化、數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展等主題進(jìn)行了分享。

產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同發(fā)力，助推數(shù)據(jù)要素發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng)

由中國(guó)電子、中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革研究基金會(huì)三方聯(lián)合成立的“數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置綜合改革研究院”，圍繞數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)和推廣持續(xù)深化開展研究，編制完成了《數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置綜合改革白皮書（2024）》。

石明磊在白皮書發(fā)布環(huán)節(jié)指出，近一年全國(guó)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置綜合改革成效顯著，呈現(xiàn)出數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值更加顯化、地方制度創(chuàng)新落實(shí)落細(xì)、數(shù)據(jù)技術(shù)與各環(huán)節(jié)深度融合等新特征、新特點(diǎn)。今年《政府工作報(bào)告》明確“要深化要素市場(chǎng)化配置綜合改革”，為改革提出了新的要求。下一步，要通過(guò)構(gòu)建“評(píng)價(jià)規(guī)范+場(chǎng)景引導(dǎo)+金融支持”一體促進(jìn)的數(shù)據(jù)要素與資本化發(fā)展體系，不斷深化數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置綜合改革，激活數(shù)據(jù)要素價(jià)值。實(shí)踐成果發(fā)布環(huán)節(jié)，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和奇安信分別發(fā)布“數(shù)據(jù)要素加工交易中心3.0”和“奇安信數(shù)據(jù)安全運(yùn)營(yíng)平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)元件規(guī)模化開發(fā)生產(chǎn)與智能化調(diào)度管理，并提供全面的數(shù)據(jù)安全解決方案，打造安全可靠的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施。

簽約環(huán)節(jié)，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)與中電數(shù)據(jù)、徐工集團(tuán)、北京益泰、江蘇金農(nóng)、中保車服、北京國(guó)聯(lián)、山西全球蛙等7家企業(yè)簽署安全可信數(shù)據(jù)空間合作共建協(xié)議，探索共建以數(shù)據(jù)安全與數(shù)據(jù)要素化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施為重要支撐的數(shù)據(jù)平臺(tái)，推動(dòng)行業(yè)數(shù)據(jù)安全融合共享。

數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)分別與北京市西城區(qū)，上海、深圳、廣州、鄭州、蘇州五地的數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)，以及多家合作企業(yè)簽署數(shù)據(jù)要素互聯(lián)網(wǎng)合作共建協(xié)議，構(gòu)建全國(guó)數(shù)據(jù)要素互聯(lián)網(wǎng)，加快各地各域、各行各業(yè)數(shù)據(jù)要素高效率流通，賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

圓桌論壇環(huán)節(jié)，與會(huì)政企領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)專家圍繞公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)與釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值話題展開深入探討。復(fù)旦大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院教授鄭磊發(fā)布了《2024金融服務(wù)領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)開放運(yùn)營(yíng)報(bào)告》。現(xiàn)場(chǎng)還對(duì)公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)、數(shù)據(jù)元件生產(chǎn)和數(shù)據(jù)融合應(yīng)用等方面涌現(xiàn)出的優(yōu)秀實(shí)踐案例進(jìn)行了表彰。

以此次論壇為契機(jī)，中國(guó)電子將持續(xù)深化數(shù)據(jù)要素和數(shù)據(jù)資產(chǎn)化的研究與實(shí)踐，攜手各方力量積極推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的建設(shè)與發(fā)展，加速數(shù)據(jù)價(jià)值蝶變，“乘”出數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。

崔歡歡