以某省政務云建設為例，圍繞省政務云建設目標，以整體協(xié)同、集約高效為導向，以業(yè)務應用、資源共享為牽引，以提升算力服務能力、安全運營水平為主線，構建管理、技術、保障體系相融合的總體架構。規(guī)劃設計采用“分布式云架構、‘一核多邊’布局、購買服務的商業(yè)模式，建成全省統(tǒng)籌、邏輯集中、云網(wǎng)融合、云邊協(xié)同、自主安全、異構統(tǒng)管的省政務云。
在部署模式上，政務云支持公有云、專有云、私有云和混合云等部署方式。每種部署方式都各具特點。在行業(yè)發(fā)展初期，政務云多采用私有云的部署模式，但隨著政務系統(tǒng)規(guī)模擴大及“互聯(lián)網(wǎng)+”的快速推進，私有云在管理復雜性、可靠性和資源利用率的方面的劣勢暴露，政府機構越來越多的采用專有云模式，尤其在面向公眾服務的系統(tǒng)中，通過提高架構的靈活性最大化云計算的價值，加速自身的數(shù)字化轉型。
混合云允許政府機構同時兼顧多種云服務的優(yōu)勢，如在私有云上存儲關鍵數(shù)據(jù)，而在公有云上運行應用程序，但統(tǒng)一化的管理意味著必須在不同云平臺間進行整合、兼容，管理復雜性高。政府機構應當平衡安全性、靈活性、可擴展性、成本效率等各方面因素，選擇與業(yè)務需求相匹配的部署模式，經(jīng)驗上看綜合考慮專有云、混合云優(yōu)勢更突出。
政務云已是大勢所趨 推動數(shù)智融合持續(xù)創(chuàng)新
解決公共服務“最后一公里”、“最后一百米”的問題，滿足百姓體驗和獲得感，政務上云已初現(xiàn)成效。從社會需求看，隨著深化“放管服”改革，以公共需求為導向的服務型政府建設，誕生了大量的市民類應用，政務云的建設需要全面支撐智慧政務、智慧交通、智慧民生等應用的敏捷開發(fā)、高效協(xié)同、及業(yè)務創(chuàng)新等訴求。
從技術趨勢看，政務云的發(fā)展已進入以應用為核心的云上創(chuàng)新階段，從“有云用”走向“云有用、云易用、云好用”。應用的高效協(xié)同和敏捷開發(fā)對政務云的技術能力提出了新挑戰(zhàn)和新要求，云原生技術迅速發(fā)展成熟，支持政務云建設走向“云原生化”的特色新階段。
從建設模式看，政務云建設將向“集成+運營”的新模式演進。由分散建設向集約化建設轉變，購買服務成為主流方式，統(tǒng)一門戶和類公有云在線服務模式大幅提升用戶的便利性和體驗感。同時出于提高服務質量、優(yōu)化營商環(huán)境、提高政務云的可用性、保障數(shù)據(jù)安全等因素的考量，多云服務將會成為未來的主流模式。
由“上云”到“云上”，數(shù)據(jù)融合與應用創(chuàng)新協(xié)同并進。當前政務云基礎設施建設已經(jīng)逐漸完成，政府機構對于政務云的關注點開始由“上云”向“云上”轉移。政務云市場的主要發(fā)展基調將是讓地市政府走出“為了上云而上云”的誤區(qū)，轉為強化以政務云推動政府智能轉變和政府數(shù)字化轉型的目標。數(shù)字中國是數(shù)字經(jīng)濟時代下國家信息化的重要戰(zhàn)略方向，數(shù)字政府作為其中的重要組成部分，是優(yōu)化運營環(huán)境、推動社會經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要引擎。
政務云以推動政府的數(shù)字化轉型為根本目標，通過重塑政府管理、業(yè)務和技術架構打造數(shù)字政府將是政務云長期發(fā)展愿望。與此同時，數(shù)字政府作為數(shù)字經(jīng)濟的頭號抓手，能夠發(fā)揮輻射作用帶動相關產業(yè)的數(shù)字融合，并通過推動數(shù)據(jù)開放激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，對數(shù)字經(jīng)濟的賦能。打破煙囪式弊病，進一步的數(shù)據(jù)開放和安全合規(guī)、自主可控將是政務云建設的長期挑戰(zhàn)。
