8大認定標準細化至22條
互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會秘書長黃澄清表示，在以下八種現(xiàn)象中：強制安裝，難以卸載，瀏覽器劫持，廣告彈出，惡意收集用戶信息，惡意卸載，惡意捆綁，其他侵犯用戶知情權(quán)和選擇權(quán)的惡意行為，只要涉及一項，便可以被認定為惡意軟件。
從目前公布的查殺惡意軟件細則來看，不過是對2006年11月22日該協(xié)會公布的流氓軟件認定原則進行了細化和做出了一些細微更正，并無本質(zhì)上的區(qū)別，只是將8大現(xiàn)象細化到了22條小的項目，增加了辨識的容易程度。譬如，在未明確提示用戶或未經(jīng)用戶許可，在用戶計算機或其他終端上安裝軟件的行為即為流氓軟件的認定現(xiàn)象中，細化為：在安裝過程中未提示用戶；在安裝過程中未提供明確的選項供用戶選擇；或在安裝過程中未給用戶提供退出安裝的功能等多種情況。
另外值得注意的是互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會在公布認定細節(jié)之后，還公布了三家第三方惡意軟件測評機構(gòu)：信息產(chǎn)業(yè)部電信傳輸研究所、北京信息安全檢測中心和北郵信息安全中心。三家機構(gòu)負責對被舉報軟件進行測評并出具評測報告，為判定結(jié)果提供科學依據(jù)。
這三家機構(gòu)均是信息產(chǎn)業(yè)部下屬的事業(yè)單位，顯然中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會有意期望通過頒布流氓軟件認定標準細節(jié)，把流氓軟件的認證牢牢掌握在自己手中。
實際上，目前所謂投訴認定流氓軟件還有幾個出口，除去中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會的標準外，還有中國反流氓軟件聯(lián)盟的舉報中心，以及奇虎公司的流氓軟件舉報中心等等。
定義仍不能作為法律依據(jù)
“這僅僅是個經(jīng)濟合作體內(nèi)部對于惡意軟件的定義。頂多對于互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會旗下的企業(yè)有約束管理的效力，法院不會采信。”來自中國反流氓軟件聯(lián)盟的發(fā)言人李佳衡對互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會的惡意軟件認定標準表示了某種程度的質(zhì)疑。
“法院只會以法律或者法規(guī)作為宣判的依據(jù)，如果中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會的認定標準能夠被法院采信的話，就不會出現(xiàn)惡意軟件公司紛紛在一審勝訴的情況。”李佳衡對記者表示。
事實上，在之前的幾個有關(guān)流氓軟件訴訟案件中，法院甚至在承認了某些軟件確實違反了中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會的流氓軟件認定原則之下，但是仍未采信以其作為判斷依據(jù)。曾經(jīng)代理過這類案件的著名律師于國富也對此很無奈。甚至法院在宣判中為了嚴謹起見，也避免使用“惡意軟件”一詞。
4月27日，一中院知識產(chǎn)權(quán)庭副庭長劉勇首次明確使用了“惡意軟件”的稱謂，并表示“惡意軟件利用開發(fā)軟件的方式損害他人利益，對這種侵權(quán)行為我們的態(tài)度是堅決的。” 劉勇還進一步列舉了“惡意軟件”的表現(xiàn)形式，如強制安裝、難以卸載、強行彈出廣告、劫持信息、惡意收集用戶信息等。
有人士認為，法院庭長對“惡意軟件”的表態(tài)和闡述，或許預示反流氓軟件陣營在法律程序上頹勢的轉(zhuǎn)機。
不過值得注意的是，劉勇庭長對惡意軟件的表態(tài)，僅僅是在北京市第一中級人民法院召開了“互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的知識產(chǎn)權(quán)司法保護”研討會中使用了這樣的明確說法和稱謂，因此其象征意義遠大于實際效力。
此番作為一個有政府背景的民間機構(gòu)的中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會把認定流氓軟件的原則，細化到判定流氓軟件標準，對于中國凈化網(wǎng)民生存空間確實有作用，但是是否能夠在法律上產(chǎn)生威懾作用，依舊是個問號。
職能和立法部門的行進時
對于流氓軟件的最大威懾還是來自于立法。
實際上，由IT界35名知名人士組成的民建中央企業(yè)委員會IT小組，以民建中央的名義在全國兩會期間提出了關(guān)于制定《惡意軟件懲治辦法》的提案，人大已受理此提案。對于懲治惡意軟件的辦法已經(jīng)提上議程。
民建中央信息技術(shù)小組秘書長何春潮表示，提案的影響首先在于：“會對惡意軟件的從業(yè)人員，尤其是那些躍躍欲試、盲目跟風者，產(chǎn)生一定的心理威懾。”
而上周四信息產(chǎn)業(yè)部副部長婁勤儉在軟件博覽會上致辭，講到推動軟件發(fā)展的思路。第一條就提及了加強產(chǎn)業(yè)立法，加大對惡意軟件、流氓軟件的整治，建立規(guī)范有序的市場環(huán)境。
這是相關(guān)政府最高人士對于流氓軟件第一次明確表示要立法整頓，也是第一次在官方講話中采用了“流氓軟件”一詞。這或許能夠給流氓軟件這個“頑疾”一個明確的信號。
