4月19日，在上海市城市運行管理中心指導(dǎo)下，由上海市大數(shù)據(jù)股份有限公司牽頭成立的上海數(shù)字治理研究院正式亮相?；顒右浴伴_屏之夜”為主題，邀請了來自政府、學(xué)術(shù)界等各領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)嘉賓以及行業(yè)精英，象征上海數(shù)字治理研究院企業(yè)運作、政府支持、社會參與的共建共治共享模式和上海城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展的百花齊放、色彩斑斕。
上海市人民政府辦公廳副主任、上海市城市運行管理中心主任徐惠麗以數(shù)字治理驅(qū)動程城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型為主題發(fā)表主旨演講，為本次活動的開場“一網(wǎng)點屏”。徐惠麗主任表示，數(shù)字化是時代發(fā)展的大趨勢，必須充分運用數(shù)字化方式探索超大城市社會治理新路子，回應(yīng)人民對美好生活的新期待。同時對研究院的定位提出了三點期望：希望研究院成為“策源地和試驗場”，圍繞城市數(shù)字治理和“一網(wǎng)統(tǒng)管”開展戰(zhàn)略研究、案例匯集、專家研討、模式總結(jié)和理論提煉，結(jié)合技術(shù)研發(fā)和攻關(guān)試驗，不斷創(chuàng)新突破，形成可復(fù)制可推廣的城市數(shù)字治理的“上海經(jīng)驗”和“中國故事”；希望研究院成為“共創(chuàng)空間和訓(xùn)練營地”，基于多方共建、開放包容的理念，與合作伙伴共享空間進行聯(lián)合研發(fā)，并組織訓(xùn)練營活動，為數(shù)字治理培養(yǎng)和儲備人才。希望研究院成為“會客廳和立交橋”，接待國內(nèi)外參訪交流，展示和傳播上?！耙痪W(wǎng)統(tǒng)管”最新成果，并通過論壇、沙龍、發(fā)布會等形式，開展跨界互動，打造數(shù)字治理政產(chǎn)學(xué)研共同體。
為了更通俗易懂的了解“一網(wǎng)統(tǒng)管”，活動特別邀請了打浦橋街道建一居民區(qū)黨總支書記徐施寅、徐匯區(qū)智能巡查車工程師李祥斌和華為上海云與計算市場部部長許波欣共同參與“城市魔盒”案例分享環(huán)節(jié)。三位嘉賓通過現(xiàn)場魔盒中的實物，講述了預(yù)防寒潮水管爆裂、高空墜物防控、智能巡查車升級三個發(fā)生在他們身邊的真實小故事，讓在座嘉賓切身體會到了“一網(wǎng)統(tǒng)管”給老百姓生活帶來的改變和給城市治理帶來的改善。
位于黃浦區(qū)的永年大樓，建造于上世紀(jì)九十年代，每年寒潮一來，樓里的水管就要爆管，維修人員上門不及時，居民們投訴不斷，但是今年情況卻悄然改變了。打浦橋街道建一居民區(qū)黨總支書記徐施寅說：“今年入冬來臨之前，小區(qū)內(nèi)多了一支特殊的維修人員隊伍，他們用厚厚的保溫材料為一些裸露、陳舊的管道及容易爆管部位進行包裹保護。寒潮來臨時，他們對易發(fā)點進行巡邏，第一時間發(fā)現(xiàn)和處理爆管問題?！边@樣的提前預(yù)判都是源于黃浦區(qū)城運中心通過大數(shù)據(jù)分析，將容易發(fā)生凍管爆管的區(qū)域，提前預(yù)判，并發(fā)出預(yù)警。這些數(shù)據(jù)分析報告也會在第一時間向各街道、應(yīng)急管理部門推送，相關(guān)部門就能夠針對各類突發(fā)情況，提前制定預(yù)案，安排車輛和施工人員提前待命值守。徐書記感嘆，“這樣的快速應(yīng)對處置方式很大程度的減少了我們基層的工作量，同時也提高了我們社區(qū)居民的滿意度，要為現(xiàn)在這種快速響應(yīng)機制點贊！”
對于如何防控高空墜物，華為上海云與計算市場部部長許波欣在現(xiàn)場向大家展示了一塊智能手表?！按髽侵灰霈F(xiàn)開窗行為，就會實時呈現(xiàn)大樓的1:1數(shù)字孿生智能平臺上，安裝在窗戶上的物聯(lián)傳感器就會給保安的智能手表發(fā)送預(yù)警，以便保安及時到現(xiàn)場處置。”許波欣說，“如果在處置過程中，發(fā)現(xiàn)已經(jīng)產(chǎn)生墜物，可以通過一鍵上報按鈕，主動將事件上報到區(qū)城運平臺，自下而上發(fā)起應(yīng)急響應(yīng)管理；如果墜物造成人員傷亡，區(qū)城運中心、區(qū)應(yīng)急局、市場主體啟動應(yīng)急響應(yīng)閉環(huán)，聯(lián)合公安、120、綠化市容等相關(guān)部門協(xié)同處置，及時救治人員，快速消除影響，上報情況。形成了從市場主體內(nèi)部閉環(huán)、到城運閉環(huán)、再到應(yīng)急處置閉環(huán)的過程?！边@是上海以一棟樓為城市最小管理單元，對城市數(shù)字化治理轉(zhuǎn)型的最新探索與創(chuàng)新實踐。通過華為云、大數(shù)據(jù)、AI、邊緣計算、5G等多種先進技術(shù)的融合，打造出1:1“活”的大樓數(shù)字孿生,構(gòu)建了大樓的數(shù)字生命體征，實現(xiàn)了城市治理的實時預(yù)判、實時發(fā)現(xiàn)、實時處置。
隨著今年徐匯區(qū)以“實戰(zhàn)”為核心的“一網(wǎng)統(tǒng)管”實戰(zhàn)平臺實現(xiàn)再升級，“一網(wǎng)統(tǒng)管”5G智能巡查車也進行了內(nèi)部車載硬件和后臺算法模型的大規(guī)模升級。智能巡查車工程師李祥斌介紹道，“今年徐匯區(qū)一小區(qū)疑似發(fā)生火情，巡查車趕往火情現(xiàn)場后，車上最新配備的無人機將視頻實時傳回指揮大廳，幫助指揮長直觀了解火情情況、指導(dǎo)疏散路線、指揮調(diào)動人員現(xiàn)場應(yīng)急搶險。面對突發(fā)事件，現(xiàn)場信息的實時傳輸對于城運中心而言彌足珍貴，而智能巡查車則充當(dāng)了指揮長的“千里眼”，現(xiàn)場情況凈收眼底，最終將危險扼殺在搖籃之中?！背烁咝阅蹽PU、5G智能芯片、無人機等硬件設(shè)備外，智能巡查車還集路面病害識別、店鋪裝修、街面暴露垃圾等19類算法模型于一體，識別準(zhǔn)確率在80%以上。車載的智能識別提高了工作的效率，彌補了人工巡查范圍頻率不足的短板，在人工巡查采集的精細(xì)化的基礎(chǔ)上提供了機動性的支持，它的出現(xiàn)讓徐匯區(qū)的城市問題無處可藏。
作為本次活動的主辦單位之一，上海市大數(shù)據(jù)股份有限公司總裁、上海數(shù)字治理研究院院長劉九評介紹了研究院的具體工作和下一步計劃，為研究院的成立“數(shù)治亮屏”。劉九評院長表示，上海數(shù)字治理研究院將緊密圍繞城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型這項重大戰(zhàn)略，聚焦治理數(shù)字化，堅持創(chuàng)新實用的整體定位，致力于匯聚國內(nèi)外數(shù)字治理領(lǐng)域的專家資源，從學(xué)術(shù)研究、理念推廣、知識產(chǎn)權(quán)申請與保護等方面，深化戰(zhàn)略認(rèn)識，建立各級領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人員數(shù)字化治理專業(yè)能力培訓(xùn)，積極探索上海數(shù)字治理新經(jīng)驗，形成超大城市數(shù)字治理新模式，講好上海故事，打響上海品牌。下一步研究院將與復(fù)旦DMG實驗室開展全方位的深度合作，研究院也將借助復(fù)旦DMG實驗室在戰(zhàn)略研究、活動策劃、傳播推廣、決策咨詢等方面的豐富經(jīng)驗，助力研究院快速起步加快成長。
隨后，復(fù)旦大學(xué)數(shù)字與移動治理實驗室主任、國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院教授鄭磊作為主持人，與上海社會科學(xué)院互聯(lián)網(wǎng)研究中心主任惠志斌、東南大學(xué)交通法治與發(fā)展研究中心執(zhí)行主任顧大松、數(shù)文明科技CEO涂子沛、AECOM亞洲區(qū)高級副總裁劉泓志等多位學(xué)術(shù)專家和行業(yè)精英一起“圓桌刷屏”，暢談城市數(shù)字治理的未來圖景。
活動尾聲，徐惠麗主任、劉九評院長、鄭磊教授等十多位嘉賓用拼圖共同繪制了一副上海城市剪影圖，正式為上海數(shù)字治理研究院的成立“開屏”。上海數(shù)字治理研究院定位于n型研究機構(gòu)和斜杠空間，n代表新奇（novel）和創(chuàng)新（innovation），又具有無限可能；斜杠空間寓意有空乃大、數(shù)化無窮。研究院的slogan“網(wǎng)羅萬象、聚數(shù)成?！贝怼耙痪W(wǎng)統(tǒng)管”能夠感知和映射出整個城市的萬千氣象和數(shù)字化城市由人民共建共治共享。
上海數(shù)字治理研究院的成立是順應(yīng)城市治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型的必要之舉，是政產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的有效制度創(chuàng)新模式。通過研究院這個平臺,在政府、企業(yè)、學(xué)校與科研院所之間開展有效合作，將專業(yè)科研能力和技術(shù)創(chuàng)新能力結(jié)合起來，將數(shù)字技術(shù)和政府治理理念結(jié)合起來，在戰(zhàn)略制定層、決策層、執(zhí)行層和操作層等維度上，著力于理論框架搭建、流程再造、規(guī)則重構(gòu)、功能塑造、生態(tài)構(gòu)建等方面，充分發(fā)揮輔助決策、科技創(chuàng)新、科研成果轉(zhuǎn)化和人才培養(yǎng)功能，切實促進上海城市治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。
