肖亞慶表示，過(guò)去的一年是極不平凡的一年，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)，特別是面對(duì)百年未遇的新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，工業(yè)和信息化部和其他部門(mén)一樣，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，履職盡責(zé)，認(rèn)真履行抗疫物資的保障職能，全力以赴的推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈的復(fù)工復(fù)產(chǎn)。我們?cè)谕七M(jìn)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展等各個(gè)方面都作出了新的努力。這些努力支撐了抗疫取得戰(zhàn)略性成果，也支撐了去年我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng)。網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)和制造強(qiáng)國(guó)邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。過(guò)去的一年是“十三五”的最后一年，也為“十三五”劃上了圓滿的句號(hào)。

肖亞慶表示， 回顧過(guò)去的五年，工業(yè)和信息化的成績(jī)是非常顯著的。總體看，綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，重點(diǎn)領(lǐng)域的開(kāi)拓創(chuàng)新取得了新的進(jìn)步，發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。為促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展都提供了有力的支撐。這里我想給大家匯報(bào)三組數(shù)字：

一是我國(guó)工業(yè)增加值由23.5萬(wàn)億增加到31.3萬(wàn)億，連續(xù)11年成為世界最大的制造業(yè)國(guó)家。制造業(yè)的占比比重對(duì)世界制造業(yè)貢獻(xiàn)的比重接近30%。

二是“十三五”時(shí)期高技術(shù)制造業(yè)增加值平均增速達(dá)到了10.4%，高于規(guī)上工業(yè)增加值的平均增速4.9個(gè)百分點(diǎn)。在規(guī)上工業(yè)增加值中的占比也由“十三五”初期的11.8%提高到了15.1%。

三是信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的增加值，也有明顯的提升，由約1.8萬(wàn)億增加到了3.8萬(wàn)億，占GDP比重由2.5提升到3.7。

展望未來(lái)，黨的十九屆五中全會(huì)擘畫(huà)了“十四五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，堅(jiān)定不移建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，這都為我們的工作指明了方向，提供了根本遵循。工業(yè)和信息化系統(tǒng)將立足“兩個(gè)大局”，心懷“國(guó)之大者”，科學(xué)把握新發(fā)展階段，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的現(xiàn)代化水平為著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階。

肖亞慶強(qiáng)調(diào)未來(lái)五大舉措如下：

一是要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的戰(zhàn)略支撐，大家都知道，新一代信息技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)等正在加快突破和加快發(fā)展，這些都深刻改變著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式和國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工的格局。所以我們要堅(jiān)持科技自立自強(qiáng)這一最本質(zhì)的要求，充分發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，大力推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，體系化提升制造業(yè)的自主創(chuàng)新能力，著重打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，完善共性基礎(chǔ)技術(shù)的供應(yīng)體系，特別是要加快健全以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系，鼓勵(lì)企業(yè)加大投入，催生更多原創(chuàng)性、顛覆性的技術(shù)。我們這里講的鼓勵(lì)創(chuàng)新，不僅僅是要在具體的技術(shù)和產(chǎn)品上創(chuàng)造出更多的產(chǎn)品和更多的單一技術(shù)，更重要的是要進(jìn)一步提升制造業(yè)創(chuàng)新能力。

二是要著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力，打造未來(lái)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。自主、完整并富有韌性和彈性的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的重要保障。我國(guó)的產(chǎn)業(yè)類(lèi)別是最完整的，配套齊全，并深度融入了世界產(chǎn)業(yè)分工體系，這不僅保證了我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，也為世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和發(fā)展作出了很大的貢獻(xiàn)。我們要把提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力放在突出重要的位置，實(shí)施制造業(yè)強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈行動(dòng)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，加快補(bǔ)短板、斷長(zhǎng)板，布局新興產(chǎn)業(yè)鏈，著力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈自主可控能力，有效維護(hù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全，塑造未來(lái)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，在激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中牢牢把握住主動(dòng)權(quán)。

三是大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的整體提升。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)是提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。要錨定“加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”上狠下功夫，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，增強(qiáng)制造業(yè)供給體系對(duì)國(guó)內(nèi)需求的適配性。深入實(shí)施重大技術(shù)改造升級(jí)工程、質(zhì)量提升行動(dòng)，建設(shè)綠色制造體系，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)有序轉(zhuǎn)移，要加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的梯度培育，加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)包括集成電路、5G、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車(chē)、綠色環(huán)保等新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，培育發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)，要打造一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。

四是加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，以數(shù)字化變革催生和創(chuàng)造發(fā)展新動(dòng)能。經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是大勢(shì)所趨。要把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的發(fā)展方向，發(fā)揮我國(guó)既有基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，全面部署5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等新一代信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)、智能制造工程、中小企業(yè)數(shù)字化改造等等，促進(jìn)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)充分融合、制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，最根本的是要推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

五是進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大高水平開(kāi)放，持續(xù)增強(qiáng)新發(fā)展活力。工業(yè)和信息化發(fā)展成就的取得依靠改革開(kāi)放，今后要落實(shí)“十四五”規(guī)劃，實(shí)施新的發(fā)展，仍然需要進(jìn)一步深化改革開(kāi)放。未來(lái)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)和制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)目標(biāo)，我們?cè)诟母镩_(kāi)放上要進(jìn)一步加大力度，要更好發(fā)揮改革的突破和引領(lǐng)作用，對(duì)接制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)需求，聚焦保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，深化“放管服”改革，落實(shí)要素市場(chǎng)化改革舉措，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，增強(qiáng)制造業(yè)對(duì)各類(lèi)資源要素的吸引力，推動(dòng)改革和發(fā)展深度融合，進(jìn)一步高效聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外的開(kāi)放，全面放開(kāi)一般制造業(yè)，大幅放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，更好利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，形成具有更強(qiáng)創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可控的產(chǎn)業(yè)鏈，培育產(chǎn)業(yè)參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

在回答路透社記者關(guān)于中國(guó)在保護(hù)數(shù)據(jù)隱私方面的相關(guān)工作的問(wèn)題時(shí)，肖亞慶指出，首先，個(gè)人信息保護(hù)問(wèn)題，中國(guó)政府歷來(lái)高度重視，我覺(jué)得就2020年來(lái)講，在歷史上可能是保護(hù)得最好的一年，因?yàn)槲覀兪遣粩噙M(jìn)步的過(guò)程。第二，應(yīng)該看到，信息技術(shù)發(fā)展非常迅猛，由于改革開(kāi)放，由于我們實(shí)施包容審慎監(jiān)管，由于我們鼓勵(lì)創(chuàng)新，使得我們?cè)趥€(gè)人信息服務(wù)應(yīng)用上豐富多彩，群眾生活各方面得到了很多便利。但同時(shí)我們也看到，監(jiān)管在發(fā)展過(guò)程中，對(duì)個(gè)人信息應(yīng)用的技術(shù)還有不少需要迅速提高、迅速加強(qiáng)的地方。比如說(shuō)剛才講的個(gè)人信息，就拿大家都用的手機(jī)來(lái)看，手機(jī)APP的數(shù)量是非常大的，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，有的說(shuō)超過(guò)了350萬(wàn)，有的說(shuō)保守估計(jì)也有250萬(wàn)以上，所以一個(gè)人的手機(jī)上，像那位記者拿的手機(jī)，里面有200多萬(wàn)個(gè)APP，是難以想象的。所以怎么樣把這個(gè)監(jiān)管好，我們這些年也根據(jù)發(fā)展和安全要求加大了整治力度。大家也注意到，去年來(lái)工信部對(duì)APP開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)整治，我們也和其他部門(mén)一起，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治。比如說(shuō)大家反映手機(jī)上的麥克風(fēng)、手機(jī)里的通信地址等進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治。整治總體來(lái)講，效果還是明顯的。隨著今年要求進(jìn)一步提升，我們還要繼續(xù)延續(xù)這樣的整治，把大家反映的重點(diǎn)領(lǐng)域，按照最小可用的原則來(lái)處理個(gè)人信息使用問(wèn)題。

肖亞慶說(shuō)，在個(gè)人信息保護(hù)過(guò)程中，對(duì)這些拒不接受整治的APP要堅(jiān)決下架。同時(shí)，作為監(jiān)管方面，我們也要提高技術(shù)裝備能力，首先要能檢測(cè)出這些信息保護(hù)的漏洞，使群眾在這方面放心使用。再比如說(shuō)，在APP中大家不喜歡的廣告里面，找那個(gè)“×”非常難找。所以信息騷擾可以攔截，如果不樂(lè)意看這個(gè)廣告，應(yīng)該非常明顯可以關(guān)掉。還有，本來(lái)想打開(kāi)路透社的頁(yè)面，它把其他廣告顯示在你頁(yè)面之前，諸有此類(lèi)問(wèn)題，群眾反映還是很多。所以我想，中國(guó)政府保護(hù)個(gè)人信息的態(tài)度是堅(jiān)決的，法律是不斷完善的，技術(shù)水平也在不斷提升，我們要把行動(dòng)堅(jiān)持下去，一定會(huì)讓大家不斷有獲得感。

出席今天新聞發(fā)布會(huì)的還有工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師、新聞發(fā)言人田玉龍。

在回答CNBC記者關(guān)于“十四五”和全球環(huán)境變化下中國(guó)的芯片行業(yè)具體目標(biāo)或者生產(chǎn)規(guī)劃時(shí)，田玉龍表示，芯片集成電路是信息社會(huì)的基石，也是信息技術(shù)的重要基礎(chǔ)。芯片產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)系到現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展?！笆濉敝袊?guó)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體上是非常驕人的，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷增長(zhǎng)。據(jù)中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)測(cè)算，2020年我國(guó)集成電路銷(xiāo)售收入達(dá)到8848億元，平均增長(zhǎng)率達(dá)到20%，為同期全球產(chǎn)業(yè)增速的3倍。技術(shù)創(chuàng)新上也不斷取得突破，目前制造工藝、封裝技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備材料都有明顯大幅提升。企業(yè)實(shí)力穩(wěn)定提高，在設(shè)計(jì)、制造、封測(cè)等產(chǎn)業(yè)鏈上也涌現(xiàn)出一批新的龍頭企業(yè)。

田玉龍表示，總的來(lái)看，芯片產(chǎn)業(yè)、集成電路產(chǎn)業(yè)，中國(guó)政府高度重視，發(fā)布了促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策，全面優(yōu)化完善高質(zhì)量發(fā)展芯片和集成電路產(chǎn)業(yè)的有關(guān)環(huán)境政策。主要有幾項(xiàng)措施：

一是加大企業(yè)減稅力度。對(duì)于集成電路企業(yè)自獲利年度開(kāi)始減免企業(yè)所得稅，這些政策對(duì)企業(yè)發(fā)展給予了很大的推動(dòng)力。二是在基礎(chǔ)方面進(jìn)一步加強(qiáng)提升。芯片涉及到基礎(chǔ)問(wèn)題比較多，有材料、工藝、設(shè)備，涉及比較長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈。只有把基礎(chǔ)打扎實(shí)了，芯片產(chǎn)業(yè)才能不斷創(chuàng)新和發(fā)展。另外，集成電路產(chǎn)業(yè)本身也需要很好的生態(tài)環(huán)境，搭建平臺(tái)，能夠在產(chǎn)業(yè)鏈上形成互補(bǔ)、互相支撐的過(guò)程，所以搭建平臺(tái)、優(yōu)化生態(tài)是非常關(guān)鍵的。芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展全靠應(yīng)用引導(dǎo)，所以在汽車(chē)、工業(yè)、醫(yī)療、教育，特別是疫情以來(lái)線上經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了非常廣闊的市場(chǎng)。芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展還依賴(lài)于人才，所以在人才儲(chǔ)備、人才培養(yǎng)上，政府、國(guó)家采取了一系列措施。芯片產(chǎn)業(yè)是一個(gè)全球性產(chǎn)業(yè)鏈，要加大合作。

田玉龍表示，總體來(lái)看，芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨機(jī)遇，也面臨挑戰(zhàn)，需要在全球范圍內(nèi)加強(qiáng)合作，共同打造芯片產(chǎn)業(yè)鏈，使它更加健康可持續(xù)發(fā)展，不僅為中國(guó)的信息化社會(huì)發(fā)展提供支撐，也為全球信息化發(fā)展提供有力支持。中國(guó)政府在國(guó)家層面上將給予大力扶持，共同營(yíng)造一個(gè)市場(chǎng)化、法治化和國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。

來(lái)源：國(guó)新辦官網(wǎng)

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