長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)國土空間總體規(guī)劃范圍為青浦、吳江、嘉善“兩區(qū)一縣”約2413平方公里的行政轄區(qū),并將緊鄰示范區(qū)需要一并規(guī)劃研究的虹橋主城片區(qū)除青浦區(qū)以外區(qū)域、嘉興市嵌入示范區(qū)范圍內(nèi)的王江涇、油車港鎮(zhèn)以及昆山市毗鄰淀山湖的錦溪、周莊、淀山湖鎮(zhèn)等三個區(qū)域約486平方公里作為規(guī)劃協(xié)調(diào)區(qū)。

長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)執(zhí)委會副主任張忠偉:“規(guī)劃草案的形成意味著‘統(tǒng)一規(guī)劃管理’這一創(chuàng)新性制度的初步建立,今后將在示范區(qū)實現(xiàn)一張藍圖管全域、一個平臺管實施、一套標(biāo)準(zhǔn)管品質(zhì)?!?/p>

草案提出,到2035年,示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級和輻射帶動作用要顯著提升,形成一批具有國際競爭力和話語權(quán)的龍頭企業(yè)、創(chuàng)新品牌。全社會研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比例達到5%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中制造業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值的比重不低于60%,數(shù)字經(jīng)濟增加值占GDP比重達到80%以上,行業(yè)能效水平達到國際國內(nèi)先進水平。

示范區(qū)是江南水鄉(xiāng)空間和人文特質(zhì)的集中承載區(qū),有7個國家級歷史文化名鎮(zhèn)和16片省級以上歷史風(fēng)貌保護區(qū)。在空間布局方面,示范區(qū)總規(guī)突出生態(tài)綠色特征,提出,示范區(qū)藍綠空間占比達到68%左右,先行啟動區(qū)達到75%左右,規(guī)劃河湖水面率要從當(dāng)前的20.3%提升至2025年不低于20.6%。同時,以示范區(qū)生態(tài)敏感性最高、生態(tài)本底最優(yōu)質(zhì)的淀山湖、元蕩及周邊湖蕩為主體構(gòu)建生態(tài)綠心,合力打造一處水鄉(xiāng)客廳。

上海市規(guī)劃和自然資源局長三角一體化發(fā)展空間規(guī)劃工作組副組長(專職)熊?。骸熬唧w的位置其實是‘兩區(qū)一縣’交界的原點大概30平方公里的范圍里面,因為這里要素非常豐富,有小鎮(zhèn)、有藍色珠鏈,還有一些新興產(chǎn)業(yè)的集群?!?/p>

示范區(qū)總規(guī)明確,在先行啟動區(qū)內(nèi),三地將發(fā)揮各自優(yōu)勢,謀劃青浦西岑科創(chuàng)中心、吳江高鐵科創(chuàng)新城、祥符蕩創(chuàng)新中心等三處近期示范片區(qū),轉(zhuǎn)變以投資和要素投入為主導(dǎo)、土地增量規(guī)模擴張的傳統(tǒng)發(fā)展模式,構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動、高效集約的新發(fā)展方式,形成接軌國際標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)前沿的“正面清單”和倒逼傳統(tǒng)產(chǎn)能退出與升級的“負(fù)面清單”,實現(xiàn)“有風(fēng)景的地方就有創(chuàng)新經(jīng)濟”。

張忠偉:“規(guī)劃中提出,示范區(qū)的研發(fā)經(jīng)費支出占GDP的比例由目前的3%左右提升至2025年3.5%。同時,現(xiàn)在示范區(qū)的單位建設(shè)用地產(chǎn)出是4.8億/平方公里,規(guī)劃提出來到2025年要增長到8億/平方公里,相當(dāng)于5年時間要提升近70%左右?!?/p>

在空間組織上,示范區(qū)總規(guī)強調(diào)多中心、網(wǎng)絡(luò)化、融合式。不搞集中成片、大規(guī)模、高強度開發(fā)建設(shè),突出“小集中、大分散”的建設(shè)用地布局原則,推動存量用地布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整和內(nèi)涵提升。總規(guī)提出,將示范區(qū)打造成“世界級濱水人居文明典范”。

張忠偉:“示范區(qū)不是傳統(tǒng)的造城思路,也不是過去的開發(fā)區(qū)模式,它是一體化發(fā)展的國家試驗田,我們要通過打破行政壁壘這個‘破界’,來促進要素流動、拓展戰(zhàn)略縱深,提升區(qū)域資源配置效率,從而對全球的要素產(chǎn)生吸引力?!?/p>

【綜合:央廣網(wǎng)等】

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