孫會峰指出，白皮書以數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向，運(yùn)用層次分析法確定各項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重，綜合利用大數(shù)據(jù)、社交網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)，融合宏觀、微觀分析，對全國(不包括港、澳、臺地區(qū))4個(gè)直轄市和294個(gè)地級市的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行綜合評估，綜合評析了數(shù)字經(jīng)濟(jì)細(xì)分領(lǐng)域五大熱點(diǎn)城市，并以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為依據(jù)，量化評選出2018賽迪數(shù)字經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)城市榜單。其中，北京、上海、深圳位列榜單前三位。

圖 1 2018賽迪數(shù)字經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)城市榜單

　　孫會峰指出，根據(jù)2018賽迪數(shù)字經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)城市榜單，擁有10個(gè)及以上百強(qiáng)城市的省份有3個(gè)，分別為江蘇、山東和廣東，其他省份擁有的百強(qiáng)城市數(shù)量均在1-3個(gè)之間，且多為省會城市，體現(xiàn)了這些省份自身發(fā)展的不均衡。青海及西藏未有城市上榜。

從基本參數(shù)來看，2018賽迪數(shù)字經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)城市平均得分為20.95分，基礎(chǔ)領(lǐng)域平均得分為25.71分，遠(yuǎn)超于20.95分，表明百強(qiáng)城市在基礎(chǔ)領(lǐng)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為突出;技術(shù)領(lǐng)域平均得分遠(yuǎn)低于20.95分，成為目前城市發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的薄弱環(huán)節(jié)，未來城市在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)中需要不斷強(qiáng)化技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展。

圖 2 2018賽迪數(shù)字經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)城市各維度平均得分情況

　　從總體分布來看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)城市密集分布于華北、華東、華南等東南沿海地區(qū)，這三大區(qū)域百強(qiáng)城市占比達(dá)到73%，成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿陣地。從區(qū)域分布來看，在長三角、珠三角和京津冀三大區(qū)域中，長三角和京津冀地區(qū)上榜城市數(shù)量占比均達(dá)到76.92%，但長三角地區(qū)上榜城市數(shù)量為京津冀地區(qū)的兩倍，且城市平均得分高于京津冀地區(qū)，同時(shí)從區(qū)域分布來看，長三角地區(qū)呈現(xiàn)出城市集群帶動式發(fā)展形態(tài)。從城市屬性來看，直轄市平均得分遠(yuǎn)高于其他類型城市得分，體現(xiàn)了直轄市顯著的經(jīng)濟(jì)支柱作用;15座副省級城市、5座計(jì)劃單列市排名均在Top50以內(nèi)，平均分均高于上榜省會城市平均分;榜單中的5座經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市平均得分不夠理想，低于省會城市平均分，且除深圳之外，其他四座城市均排名30名之外。

圖 3 2018數(shù)字經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)城市七大區(qū)域分布

　　最后，孫會峰為數(shù)字經(jīng)濟(jì)未來的發(fā)展提出建議，一方面，未來隨著政府海量數(shù)據(jù)的共享開放和信息基礎(chǔ)設(shè)施的完善，城市智慧化和數(shù)字經(jīng)濟(jì)將彼此促進(jìn)，讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加繁榮，讓政府治理更加高效，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與智慧城市相輔相成，從而促進(jìn)新一輪城鎮(zhèn)化乃至中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

另一方面，盡管中西部地區(qū)在創(chuàng)新資源集聚方面缺乏優(yōu)勢，但仍在基礎(chǔ)資源和市場方面存在潛力，政策和扶持資金的傾斜同樣為中西部城市彎道超車提供可能。貴陽的資源型數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平遠(yuǎn)超GDP排名，已經(jīng)成為彎道取直的典范。

同時(shí)，隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各種新技術(shù)的出現(xiàn)，使信息公開性、管理精細(xì)化程度得以大幅提高。但也要看到，傳統(tǒng)社會結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為金字塔型、信息單向傳播?，F(xiàn)代社會結(jié)構(gòu)則表現(xiàn)為扁平化、社會思潮多元化。與以往相比，社會治理對象的期望值更高，公眾意見表達(dá)渠道增多，瞬時(shí)回應(yīng)難度加大。這就要求政府的組織決策、組織形態(tài)、組織方式、組織行為、決策機(jī)制等都需要進(jìn)行深刻變革，市民充分參與、全社會資源優(yōu)化配置的開放式城市管理模式將迎來新的發(fā)展。

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崔歡歡

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