政務(wù)信息化面臨孤島與安全挑戰(zhàn)

在過去，政府各部委都開發(fā)了大量垂直行業(yè)的應(yīng)用，但業(yè)務(wù)系統(tǒng)大都是分散的、“煙囪式”的，形成了很多“信息孤島”；很多單位受經(jīng)費的限制，自行承擔(dān)了幾乎所有的運維任務(wù)；受機房環(huán)境條件、供電等因素的影響，政府部門在辦公樓里擴充機房難度巨大。此外，這些單位雖然有自己的平臺，但大都是在傳統(tǒng)架構(gòu)下，難以適應(yīng)新時代的需求。

“十三五”期間，國家要求重要信息系統(tǒng)共建共享，實現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)跨部門的協(xié)同，一方面解決信息孤島的問題，同時運維也要實現(xiàn)集中化的目標。

在這樣的情況下，選擇一家有能力的第三方合作伙伴來承擔(dān)相應(yīng)的業(yè)務(wù)，讓各部委政務(wù)信息化的推進集中精力做好行業(yè)規(guī)劃、重要信息系統(tǒng)的建設(shè)、部門之間管理協(xié)調(diào)的工作勢在必行；而集中在一起之后既可運維降低成本，又能進行統(tǒng)一的安全策略管理，安全能夠得到及時有效的保障。

“外網(wǎng)示范云平臺”就是在這樣的背景下誕生的。

外網(wǎng)示范云平臺——政務(wù)信息化的幫手

“簡單來說，外網(wǎng)云將重點解決政府信息化工作中存在的運維和安全兩個問題?！毙氯A三集團政府系統(tǒng)部總監(jiān)王燕平表示：“外網(wǎng)云是政務(wù)云里面最大的一個云；抓住外網(wǎng)云，其實也是抓住了政務(wù)云的龍頭和發(fā)展方向?！?/p>

作為項目的主要承辦方，北京國信新網(wǎng)通訊技術(shù)有限公司總經(jīng)理趙進延表示將通過這個示范項目，能夠?qū)崿F(xiàn)跨部門的協(xié)同，同時將政府面向社會服務(wù)業(yè)務(wù)逐步集中起來，有序推進災(zāi)備工作。

北京國信新網(wǎng)通訊技術(shù)有限公司總經(jīng)理趙進延（左）與新華三集團政府系統(tǒng)部總監(jiān)王燕平。

據(jù)介紹，國信新網(wǎng)是國家信息中心下屬的重點面向黨政軍機關(guān)、政府行業(yè)提供信息系統(tǒng)運行維護、網(wǎng)絡(luò)與信息安全服務(wù)為基礎(chǔ)服務(wù)、以云計算服務(wù)為核心業(yè)務(wù)的信息系統(tǒng)運營服務(wù)商。趙進延表示，立足于電子政務(wù)外網(wǎng)，服務(wù)政務(wù)信息化，提供三橫兩豎的業(yè)務(wù)服務(wù)，是國信新網(wǎng)肩負的使命。新網(wǎng)公司一直承擔(dān)外網(wǎng)運維這項傳統(tǒng)的IT運維服務(wù)，同時通過外網(wǎng)對各個部門的信息系統(tǒng)進行接入和延伸這項基礎(chǔ)性的服務(wù)。

今年年初，國家信息中心取得了政務(wù)行業(yè)的中央信息系統(tǒng)的等級保護測評資質(zhì)，可為接入單位的重要信息系統(tǒng)提供等保測評的業(yè)務(wù)服務(wù)，同時針對各單位信息的安全領(lǐng)域存在的安全隱患與漏洞，提供基于流量和行為監(jiān)控等安全保障措施，在網(wǎng)絡(luò)層和應(yīng)用層，提供以網(wǎng)站、內(nèi)容監(jiān)控、服務(wù)為切入點的服務(wù)與架構(gòu)安全服務(wù)的運營的體系，實現(xiàn)基于安全態(tài)勢感知的，由被動防御向主動預(yù)防去轉(zhuǎn)變的安全策略。除此之外，還分別提供基于IaaS，PaaS，SaaS方面的云服務(wù)。

作為一家提供服務(wù)的信息技術(shù)公司，國信新網(wǎng)依托對行業(yè)的認識和過去的經(jīng)驗與資源優(yōu)勢，嚴格遵循相關(guān)的政府部門的要求，發(fā)揮技術(shù)團隊優(yōu)勢，加強服務(wù)專業(yè)化，以更好地滿足符合行業(yè)的特點和需要。在云安全的標準制訂上，國信新網(wǎng)內(nèi)部正在配合國家信息中心開展云計算的等保技術(shù)測評等工作。

新華三――外網(wǎng)示范云平臺的主要供應(yīng)商

項目的三家參與方都是行業(yè)領(lǐng)頭企業(yè)。

其中，國信新網(wǎng)負責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施、綜合平臺的規(guī)劃及整體拓展和運營工作；新華三作為關(guān)鍵設(shè)施的提供商，憑借著在政務(wù)云領(lǐng)域豐富的實踐經(jīng)驗，以及端到端的設(shè)計、咨詢、服務(wù)和“一站式”交付，提供包括網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、綜合云管理平臺以及關(guān)鍵的計算和存儲設(shè)備和解決方案，同時參與共同的市場拓展、核心運營服務(wù)；上海愛數(shù)主要提供的是災(zāi)備的產(chǎn)品和解決方。

“國信新網(wǎng)選擇新華三作為外網(wǎng)示范云的合作伙伴，是對新華三在云計算領(lǐng)域的創(chuàng)新能力與綜合實力的全面認可。通過參與外網(wǎng)示范云平臺的建設(shè)與運營，新華三也拓展與深化了自身在中國政務(wù)云領(lǐng)域的參與度和影響力。”王燕平說。

2015年12月，新華三在杭州召開會迄今規(guī)模最大的“中國政務(wù)云實踐峰會”，借以總結(jié)上百個政務(wù)云的案例、推廣成功經(jīng)驗。此次會議吸引了全國1500多名政務(wù)信息化工作者。

作為中國政務(wù)云第一品牌，新華三能夠在同一個云平臺提供IaaS、PaaS內(nèi)容甚至提供SaaS應(yīng)用開發(fā)，迄今共承接了11個部委、16個省和上百個地市的政務(wù)云項目，成為中國政府信息化最主要的參與者和建設(shè)者之一；依據(jù)計世資訊的市場調(diào)研結(jié)果，新華三在政務(wù)云份額里面占37%以上，超過了其他任何一家廠商。

從網(wǎng)絡(luò)一枝獨秀做起來，到2010年做到了國內(nèi)企業(yè)網(wǎng)的第一名；而受政策資本轉(zhuǎn)化的利好，2016年新華三在政府行業(yè)的銷售額實現(xiàn)了同比翻番。

新華三在政務(wù)云的這種成績源自于這十幾年來面向政府行業(yè)的服務(wù)優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢、產(chǎn)品和解決方案優(yōu)勢、客戶平臺優(yōu)勢，也得益于對服務(wù)的獨特理解，因此在提供政務(wù)云新解決方案的時候更加得心應(yīng)手。外網(wǎng)云服務(wù)領(lǐng)域自然也不例外。

在如今軟件定義一切的時代，不僅僅是以前那樣單純?yōu)榱寺?lián)通，而是側(cè)重應(yīng)用。SDN和NFV的出現(xiàn)，改變了傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)思維，硬件系統(tǒng)有可能全部變成標準化的服務(wù)器。新華三把這個區(qū)別于過去的IT叫新IT。“新華三的愿景是要做新IT解決方案領(lǐng)導(dǎo)者?！蓖跹嗥奖硎尽昂芨吲d能成為‘外網(wǎng)示范云平臺’的建設(shè)者之一，為推動提升政府治理能力、公共服務(wù)能力和行政管理能力貢獻了綿薄之力?！?/p>

此次國信新網(wǎng)“外網(wǎng)示范云平臺”攜手新華三，讓新華三服務(wù)政府信息化站在了新的高度上，新華三必將在政務(wù)云的領(lǐng)域創(chuàng)造出更多實踐佳績。

雖然“外網(wǎng)示范云平臺”目前只是起到了示范作用，在大平臺真正建設(shè)、投用之前面向各個行業(yè)示范，但這實際上也是對該平臺實際承載能力的實踐和驗證。

“‘外網(wǎng)示范云平臺’將基于三公原則，以差異化的服務(wù)和購買公共服務(wù)的市場行為，通過不斷提升自身的服務(wù)能力，在未來吸引更多的用戶。”趙進延認為，發(fā)布會只是一個開始；能否形成盈利的閉環(huán)、長期良性的發(fā)展，取決于各參與方的定位和優(yōu)勢互補。他相信這種愿景是可以預(yù)期的。

據(jù)悉，在參會的部分單位中，已經(jīng)有一些達成了合作意向；示范工作初期將首先在平臺層面上協(xié)助其進行系統(tǒng)整合，適時提升災(zāi)備能力方面的水平。

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