約車平臺(tái)迅速回應(yīng)

網(wǎng)約車是網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車的簡稱。根據(jù)相關(guān)政策，我國把出租車分為巡游出租汽車和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車，前者指?jìng)鹘y(tǒng)意義上的出租車。需要指出的是，順風(fēng)車不包括在網(wǎng)約車范圍內(nèi)。

或許是北上廣深對(duì)于網(wǎng)約車的準(zhǔn)入條件大大出乎約車平臺(tái)和司機(jī)的意外，征求意見稿公布當(dāng)日，各大約車平臺(tái)迅速回應(yīng)。

據(jù)報(bào)道，滴滴方面認(rèn)為，地方政府對(duì)網(wǎng)約車軸距（≥2700mm）、排量（≥1750毫升，≥1.8T或2.0L）、車輛準(zhǔn)入年限（≤兩年新車）以及網(wǎng)約車駕駛員必須有當(dāng)?shù)貞艏囊?guī)定，無形中抬高了門檻準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，是變相的數(shù)量管控。這簡單理解為設(shè)定更高車輛和司機(jī)門檻，將導(dǎo)致只有遠(yuǎn)超巡游出租車標(biāo)準(zhǔn)的中高端車輛才能從事網(wǎng)約車。此舉將導(dǎo)致車輛供給驟減、司機(jī)大幅減少、網(wǎng)約車車費(fèi)翻倍以及出行效率大幅降低等影響。

滴滴還認(rèn)為，上海、北京、深圳等地對(duì)車輛、司機(jī)門檻的規(guī)定，恐怕會(huì)一舉抹殺滴滴過去4年為地方就業(yè)做出的大半努力，會(huì)讓司機(jī)群體收入減少70%以上。數(shù)百萬網(wǎng)約車司機(jī)師傅或?qū)⑹ツ壳暗墓ぷ鳈C(jī)會(huì)與收入，這也意味著數(shù)百萬的家庭將失去重要的收入來源。

易到的回應(yīng)則比較“藝術(shù)”：各地貫徹落實(shí)網(wǎng)約車《管理辦法》的落地政策，征求意見本身也是開放創(chuàng)新的體現(xiàn)。易到始終堅(jiān)持和積極倡導(dǎo)依法合規(guī)經(jīng)營，將積極貫徹落實(shí)網(wǎng)約車新政和各地實(shí)施細(xì)則，并根據(jù)各地征求意見稿的時(shí)間表，通過正常渠道向主管部門反饋有關(guān)政策意見建議，同時(shí)積極開展資質(zhì)申請(qǐng)工作。

易到的回應(yīng)還稱：網(wǎng)約車作為共享經(jīng)濟(jì)的代表性行業(yè)之一，在盤活存量車輛資源、滿足市民多樣化個(gè)性化出行需求、增加社會(huì)就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用?！靶陆?jīng)濟(jì)、新動(dòng)能”，新行業(yè)的健康發(fā)展既需要政策規(guī)范，也需要給予發(fā)展空間。

神州專車的回應(yīng)有三點(diǎn)：

第一：北京上海深圳等地區(qū)出臺(tái)的網(wǎng)約車政策管理文件相對(duì)于交通部預(yù)約車管理暫行辦法是趨嚴(yán)的。
第二：此次有關(guān)網(wǎng)約車各地方的細(xì)化政策對(duì)神州專車并沒有影響。
第三：北京和上海的網(wǎng)約車新規(guī)草案要求本地人才能成為網(wǎng)約車司機(jī)，這個(gè)政策過于苛刻。

顯然，無論是立場(chǎng)鮮明的表態(tài)還是含蓄的“藝術(shù)處理”，約車平臺(tái)基本都認(rèn)為地方政策過于“苛刻”了。引用易到的回應(yīng)，筆者以為，“共享經(jīng)濟(jì)是‘新經(jīng)濟(jì)、新動(dòng)能’，新行業(yè)的健康發(fā)展既需要政策規(guī)范，也需要給予發(fā)展空間”，這應(yīng)該是政府對(duì)于當(dāng)前新動(dòng)能的基本態(tài)度。

今年3月1日，國家發(fā)展改革委、中宣部、科技部、財(cái)政部、環(huán)保部等十部委聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)綠色消費(fèi)的指導(dǎo)意見》，在筆者所做的《“網(wǎng)約車”今獲十部委支持 但未必一馬平川》
中，提出“這是迄今為止，政府層面關(guān)于‘網(wǎng)約車’的最新支持態(tài)度。但是，這并不意味著交通出行共享產(chǎn)業(yè)在政策層面就一馬平川了。從管理體系上看，交通出行隸屬交通部主管，網(wǎng)絡(luò)預(yù)約拼車具體如何落地，還存在行業(yè)、地方、產(chǎn)業(yè)之間的動(dòng)態(tài)博弈。”

當(dāng)前，離交通部網(wǎng)約車新規(guī)實(shí)施日期2016年11月1日還有不到一個(gè)月，相信在接下來的一段時(shí)間，大同小異的地方政策將陸續(xù)推出，從而形成數(shù)個(gè)“地方模式”。但顯然，新與舊、地方與部委等不同層面的博弈還將繼續(xù)。

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