他表示,當(dāng)前全球軟件和信息服務(wù)呈現(xiàn)出逆經(jīng)濟(jì)周期快速增長的態(tài)勢,中國軟件和信息服務(wù)貿(mào)易也呈現(xiàn)出新的發(fā)展特點,這些特點主要體現(xiàn)在規(guī)模、競爭力、垂直融合、產(chǎn)業(yè)升級等方面。
軟件和信息服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模迅速擴大。2011至2015年我國軟件和信息服務(wù)出口年均增長28.5%,其中軟件設(shè)計研發(fā)醫(yī)藥和生物技術(shù)研發(fā)、工業(yè)和工程設(shè)計等高附加值的服務(wù)出口占比不斷提升,軟件和信息服務(wù)進(jìn)口年均增長27.3%,進(jìn)出口增速均遠(yuǎn)高于同期我國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額平均增長率。
軟件和信息服務(wù)企業(yè)國際競爭力顯著提升。2015年軟件和信息服務(wù)出口規(guī)模超過五千萬美元的企業(yè)共165家,超過一億美元的企業(yè)71家,員工超過萬人的企業(yè)有17家。軟件和信息服務(wù)企業(yè)不斷做大做強,行業(yè)內(nèi)獲得的各類國際資質(zhì)認(rèn)證累計8774億件,大額合同平均金額及國際資質(zhì)認(rèn)證數(shù)量均比2011年翻了一倍。
軟件和信息服務(wù)業(yè)與垂直行業(yè)的融合加深。在以工業(yè)4.0智能制造工具新一輪工業(yè)革命引領(lǐng)下,軟件和信息服務(wù)與眾多垂直行業(yè)加速融合,國際服務(wù)外包成為跨國公司提升產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化整合外部資源與市場重要手段。2015年我國企業(yè)為信息服務(wù)業(yè)、制造業(yè)提供國際外包服務(wù)占全行業(yè)48.8%和27.4%。在金融分析,遠(yuǎn)程醫(yī)療、創(chuàng)意設(shè)計等高附加值領(lǐng)域的出口不斷增多。
創(chuàng)新成為軟件和信息服務(wù)貿(mào)易的核心驅(qū)動力。數(shù)字化背景下云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)為核心新一代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用,極大擴展了軟件和信息服務(wù)領(lǐng)域,加速行業(yè)內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新。我國軟件和信息服務(wù)出口從產(chǎn)業(yè)鏈中低端不斷向中高端攀升。
當(dāng)前,軟件和信息服務(wù)貿(mào)易作為融入全球價值鏈重要途徑,成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)調(diào)整的重要助力,是促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端攀升不斷提升國際分工地位重要的引擎,也是實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動、推動創(chuàng)新型國家建設(shè)的重要支撐。
房愛卿說,2016年是十三五的開局之年,隨著新一代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用,數(shù)字化時代到來,軟件和信息服務(wù)貿(mào)易面臨新的機遇,商務(wù)部將積極貫徹落實國家關(guān)于落實軟件和信息服務(wù)貿(mào)易的戰(zhàn)略部署,進(jìn)一步推動軟件和信息服務(wù)貿(mào)易更好更快地發(fā)展。
一是營造良好的發(fā)展環(huán)境,充分發(fā)揮市場在資源配制中決定性作用,著力營造創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境,激發(fā)軟件和信息服務(wù)企業(yè)的創(chuàng)新活力,著力加強法制化迎商環(huán)境建設(shè),建立健全誠信體系,優(yōu)化軟件和信息服務(wù)進(jìn)出口環(huán)境。
二是提高公共服務(wù)水平。加強軟件出口和服務(wù)外包、公共信息服務(wù),完善軟件和信息服務(wù)人才培養(yǎng)和引進(jìn)機制,緩解中高端人才瓶頸制約,完善中介組織功能建設(shè),發(fā)揮其在行業(yè)自律、國際交流和人才培訓(xùn)方面的作用。
三是健全貿(mào)易促進(jìn)體系。推進(jìn)政策創(chuàng)新,加大支持力度,集信息、交易、誠信各功能于一體軟件和信息服務(wù)貿(mào)易綜合服務(wù)平臺,大力加強軟件和信息服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系建設(shè),利用軟交會等交流合作平臺為企業(yè)開拓國際市場創(chuàng)造條件。
四是注重示范引領(lǐng)效應(yīng)。加強十一個軟件出口創(chuàng)新基地和三十一個服務(wù)外包示范城市建設(shè),明確新時期的功能和定位,落實稅收優(yōu)惠,保稅監(jiān)管,投融資便利等相關(guān)政策,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)示范和引領(lǐng)作用。