重慶從2010年到去年，連續(xù)六年國民經(jīng)濟增長基本上都處于全國前三，為什么重慶的發(fā)展這么快？是兩個輪子驅(qū)動——一個是IT產(chǎn)業(yè)，一個是汽車產(chǎn)業(yè)。
以IT產(chǎn)業(yè)方面為例。2006年，重慶IT產(chǎn)業(yè)包括軟件業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)等只有300多億元，但2015年超過了6000億元（1000億美元以上），從原來全國排位二十五、六位到現(xiàn)在排在全國前十位，大大超過了其它省，在中西部地區(qū)遙遙領先。
重慶的公路、鐵路、水路、航空等整個的出貨也是全國前十，也是遙遙領先于中西部地區(qū)其他省份。
云計算快速發(fā)展：得益于戰(zhàn)略設計和戰(zhàn)略定位
重慶市政府基于未來的發(fā)展方向進行超前的戰(zhàn)略設計和戰(zhàn)略定位。
重慶市早早開始布局云計算，從2011年開始就把云計算作為未來五年的戰(zhàn)略發(fā)展項目。
2011年4月，重慶市兩江國際云計算中心開始建設，規(guī)劃園區(qū)面積11.4平方公里。目前，總投資達15億元的云計算服務中心已經(jīng)建成投入使用，項目總建筑面積為38萬平方米；配套建筑面積約38萬平方公里規(guī)劃建設了五星級賓館、學校、停車場、公租房等等，迄今已入戶了7家高等數(shù)據(jù)中心，包括電信、中國電信、中國聯(lián)通、中國移動、騰訊、浪潮、上海裴訊（慧球），建成后將具備80萬臺服務器運營能力。
為什么從2011年開始？當時重慶意識到作為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)相對落后的區(qū)域，必須通過超前設計，后起直上。從2011年開始，重慶花了一年多時間，就重慶如何適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展的網(wǎng)絡信息樞紐，與跨國企業(yè)進行聯(lián)合設計，2013年，重慶成為工信部宣布的7個城市增設國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點。
重慶市政務云平臺為什么發(fā)展這么迅速？首先是重慶市委、市政府的集體推動。2015年下半年，重慶市委全面深化改革，部署公共信息資源整合與應用實施方案，發(fā)布《重慶市信息化系統(tǒng)集約化遷移工作實施細則》，規(guī)定政務部門和國有企事業(yè)單位向兩江云計算園區(qū)遷移，這是頂層設計。
強勢推進政務云平臺建設與落實
根據(jù)重慶市市委、市政府的要求，人民政府辦公廳發(fā)布了《關于加強全市信息化系統(tǒng)集約化建設管理》的通知，要求新建信息化系統(tǒng)一律實行集約化建設管理，原有信息化系統(tǒng)逐步納入集約化管理。市經(jīng)信委最近還跟教委和衛(wèi)計委商討遷移的策略和推進方案的實施。
作為牽頭部門，重慶市經(jīng)信委逐步推進。重慶市財政局也決定從2015年下半年開始，任何一個市級部門，所有服務器、存儲等IT采購采購工作全都需由經(jīng)信委審查，不符合條件的不得采購，一律上云。最近兩個月，市財政也限制了區(qū)縣所有IT服務器、存儲的采購權限，須得經(jīng)信委拿出意見來才能放行。
從2016年1月開始，市經(jīng)信委將與各個區(qū)縣、政府市級部門簽訂責任書，市政府督查室按照責任書來考核相關設備采購的執(zhí)行效果。
市經(jīng)信委下一步還將出臺云平臺建設的詳細管理辦法。
重慶政務云建設路徑，一開始設計的是新建，在與濟南市充分溝通交流后，除了新建，也對原有信息系統(tǒng)逐漸遷移。
重慶市政務云平臺服務類型有四個：一是設備托管；二是虛擬化資源服務；三是非虛擬化資源服務（專有云）；四是設備租用；將分三步建設完成。
第一步是試點。從2015年7月份到9月份試點，在試點的基礎上優(yōu)化方案。
第二步是所有市級部門和所有區(qū)一級政府2016年年上半年完成。特殊情況，經(jīng)市經(jīng)信委匯總報市政府批準后，可推遲到9月完成。
第三步是今年年底之前，所有市級部門及所屬國有企事業(yè)單位和市屬國有企業(yè)（集團）、市屬國有企業(yè)下屬單位（含控股、參股）完成信息化系統(tǒng)遷移。
目前重慶市正在整合政務網(wǎng)絡，以提升電子政務外網(wǎng)承載能力；現(xiàn)有各類非涉密政務專網(wǎng)將向電子政務外網(wǎng)遷移。在過去不到半年的時間里，已遷移的服務器數(shù)量約800臺，虛擬化服務器150臺。
今年政務云建設工作重點
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一是年內(nèi)基本完成各級各部門和國有企事業(yè)單位的數(shù)據(jù)遷移。
二是提高云平臺利用率。根據(jù)2016年年底國務院常務會議提出的2017年50%的政務信息系統(tǒng)實現(xiàn)云平臺運營虛擬化的目標，這個壓力比較大，但是在努力推進；
三是探索推進大數(shù)據(jù)的應用。
四是建立運維服務體系，這是下一步工作的重中之重，重慶市將努力推進信息資源的整合，推動政府信息資源外包。
五是異地災備。重慶市與山東經(jīng)信委和浪潮已經(jīng)達成了初步協(xié)議，將依托浪潮電子運營平臺進行重慶市和山東省政府的異地災備。
政務云平臺是一項宏大的系統(tǒng)工程，重慶正在探索完善政務云平臺建設體系。在目前經(jīng)濟下滑的形勢下，只有往前沖。
相關資料：2014年重慶市人民政府與浪潮簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。2015年，浪潮軟件集團中標重慶市網(wǎng)上行政審批項目。2015年8月，浪潮軟件集團中標重慶市電子政務云平臺建設服務項目。2015年12月，浪潮集團與重慶市兩江新區(qū)管委會簽訂共同建設“重慶市政務云”數(shù)據(jù)中心項目合作協(xié)議。
（本文根據(jù)重慶市經(jīng)濟和信息化委員會社會信息處與智能卡管理處處長景根元1月7日在“浪潮云服務合作伙伴戰(zhàn)略發(fā)布暨云智聯(lián)盟大會”上的主題發(fā)言整理而成。標題系編者所加。未經(jīng)本人審定）
