住房城鄉(xiāng)建設(shè)部數(shù)字城市工程研究中心在介紹智慧城市試點工作時表示，城鎮(zhèn)化的迅速發(fā)展，城市發(fā)展模式的變革，以及信息技術(shù)的革新?lián)Q代，服務(wù)型政務(wù)和服務(wù)型時代的來臨使社會管理向社會治理轉(zhuǎn)變，再加上國家政策對于新型城市建設(shè)、智慧城市建設(shè)的導向，使得智慧城市備受關(guān)注。
更重要的是，新常態(tài)下的智慧城市建設(shè)，成為新型城鎮(zhèn)化推進的助推器和先期抓手。
據(jù)介紹，2012年11月住建部啟動第一批90個智慧城市試點，2013年7月啟動第二批103個試點，2014年8月啟動第三批84個，與科技部聯(lián)合發(fā)文提出了一些新的要求，比如要求建立專項試點等。
經(jīng)總結(jié)，這些專項試點主要集中在9個方面：城市公共信息平臺及典型應用，城市網(wǎng)格化管理服務(wù)，智慧社區(qū)，智慧園區(qū)，地下管線安全，建筑節(jié)能與能源管理，智慧水務(wù)，智慧工地，產(chǎn)業(yè)要素聚類。
其中，第三批試點城市共申報了40項專項試點。
張華還介紹了智慧城市試點創(chuàng)建優(yōu)秀案例，如山東威海智慧城市建設(shè)，宜昌市智慧城市網(wǎng)格化管理。后者建立了信息化支撐平臺，最核心的價值，體現(xiàn)在建立了一個完備的數(shù)據(jù)中心，包含了人口、地理等等非常詳盡的數(shù)據(jù)庫。
綜合這些試點城市的調(diào)研情況，發(fā)現(xiàn)智慧城市建設(shè)能否順利開展，需要有一些條件，表現(xiàn)在四個方面：必須是一把手工程；必須理順體制機制；必須建立基礎(chǔ)支撐；必須具有一定的模式創(chuàng)新，包括建設(shè)模式、運營模式等方面。
張華表示，智慧城市的發(fā)展經(jīng)歷了三個階段：
第一階段是信息化的智慧城市，特點是政府投資、服務(wù)為主，體現(xiàn)為行業(yè)信息化，大量的系統(tǒng)建設(shè)或平臺建設(shè)，缺點是信息孤島嚴重；
第二階段是信息整合應用的智慧城市，是智慧城市1.0階段，特點是政府主導，市場積極參與，建立大量的公共信息平臺、基礎(chǔ)庫，注重信息整合，注重民生，自上而下開展；
第三個階段是智慧生態(tài)的智慧城市，是智慧城市的3.0階段，特點是政府引導，市場主導，低碳生態(tài)建設(shè)與智慧應用，自上而下與自下而上相結(jié)合。
