2015年3月27日，主題為“以信息化帶動民生，務(wù)實推進信息惠民工程健康發(fā)展”的首屆中國信息惠民大會在京召開。關(guān)于下一步國家信息惠民工作的指導(dǎo)意見，國家發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司徐建平副司長提出四點要求：
首先，以信息惠民為主線，統(tǒng)籌加強信息的頂層設(shè)計。必須在城市一級加強信息化頂層設(shè)計和資源整合，打造信息惠民工程的升級版，使信息惠民工程逐步成為全人群覆蓋，全天候授予，一站式辦理的民生普惠工程；逐步成為促進簡政放權(quán)，依法行政的政府治理能力提升工程，成為優(yōu)化城市資源配置，加強城市運營管理的智慧運用工程；成為培育新興業(yè)態(tài)，新經(jīng)濟增長點的信息消費工程。
其次，以數(shù)據(jù)共享開放為重點，全面提升政府治理能力和惠民服務(wù)水平。推進數(shù)據(jù)開放共享和開發(fā)利用，不僅是信息技術(shù)的發(fā)展，更是管理理念，模式制度、體制機制的核心，要循序漸進，分布實施，逐步深化。政府作為大數(shù)據(jù)重要的生產(chǎn)者、擁有者、開發(fā)者和利用者，理應(yīng)成為大數(shù)據(jù)時代的領(lǐng)頭者，帶頭開放數(shù)據(jù)，用好數(shù)據(jù)，管好數(shù)據(jù)，形成靠數(shù)據(jù)說話，靠數(shù)據(jù)決策的理念。要加大政務(wù)數(shù)據(jù)向社會開放共享的力度，為社會創(chuàng)新發(fā)展提供基礎(chǔ)和條件，激發(fā)全社會的智慧和創(chuàng)意，充分釋放數(shù)據(jù)紅利。要完善建立相關(guān)的政策法規(guī)，營造良好的政策環(huán)境，保障數(shù)據(jù)暢通、安全的流通共享。
第三，以政策模式創(chuàng)新為突破口推動信息惠民，實現(xiàn)政府與市場雙輪驅(qū)動發(fā)展。信息惠民工程要以解決當前體制機制和傳統(tǒng)環(huán)境下的民生服務(wù)的難題為核心，突出體制機制和政策制度創(chuàng)新，要以解決問題為出發(fā)點，通過技術(shù)導(dǎo)向和項目驅(qū)動，重點解決政策、制度、體制機制等深層次的矛盾和瓶頸，力爭在關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心環(huán)節(jié)上有所創(chuàng)新和突破。
其中，有兩點特別需要強調(diào)：一是關(guān)于政府與市場的關(guān)系與定位的問題。要改變以往單純靠財政投資，政府大包大攬的老路子。提倡政府與市場雙輪驅(qū)動的發(fā)展模式，充分發(fā)揮政府導(dǎo)向性作用和市場配置創(chuàng)新資源的關(guān)鍵作用。二是關(guān)于中央和地方條塊結(jié)合的問題。要按照條塊結(jié)合、突出重點的原則，加強試點城市創(chuàng)建工作與專項行動計劃的銜接、融合，積極支持公共安全、養(yǎng)老及社區(qū)服務(wù)、健康醫(yī)療、社會保障、優(yōu)質(zhì)教育、食品與藥品安全、遠程醫(yī)療等領(lǐng)域的信息惠民項目先行先試，全面提升各級政府公共服務(wù)水平和社會的管理能力。
第四，以績效評價為抓手，切實保障信息惠民取得實效。實施信息惠民工程是保障和改善民生的重要內(nèi)容，使命光榮，責(zé)任重大。今年是信息惠民工程全面推進的實施年，也是試點任務(wù)全面落實的成效年。相信通過中央各部門、各省市和社會各界的共同努力，一定能夠?qū)⑿畔⒒菝窆ぷ鹘M織好、實施好，逐步打造出公平、普惠、方便、快捷的公共服務(wù)信息體系，以及開放透明、高效廉潔的政府治理信息支撐體系，指導(dǎo)民生保障，助推基本公共服務(wù)，實現(xiàn)覆蓋全國，連通城鄉(xiāng)，惠及全民，真正將改革的成果和信息發(fā)展的成果惠及更多的人群。
