去佛山前，作為項目"規(guī)劃師"的鄒美祥對美國、新加坡等國信息化建設(shè)成果進行了仔細的掃描。"在這方面，西方國家起步早，平臺服務(wù)功能日趨完善，美 國的整合能力，新加坡的服務(wù)外包，韓國的民意調(diào)查系統(tǒng)……但照搬外國的東西并不能解決中國的問題。現(xiàn)實決定了，我們必須摸索出一條自己的路。"鄒美祥對睿 智城市服務(wù)平臺定位的判斷，來自對中國城市發(fā)展獨特路徑的深入理解，更來自于對佛山禪城區(qū)各政府部門的調(diào)研。

佛山是改革開放的前沿陣地。今年，在中國社會科學院專家牽頭的《2012 年中國城市競爭力藍皮書：中國城市競爭力報告》中，佛山蟬聯(lián)地級市第一名。

從計劃經(jīng)濟到社會主義市場經(jīng)濟，體制的變化極大解放了生產(chǎn)力，點燃了民營經(jīng)濟的星星之火。截至2010 年底，全市工商登記的民營企業(yè)超過32 萬戶，民營經(jīng)濟增加值達3419 億元，對經(jīng)濟增長的貢獻率為61.8%。

經(jīng)濟發(fā)展通過物質(zhì)手段促進民生改善，而如何通過信息化的手段幫助政府更好地向老百姓提供醫(yī)療、交通等基礎(chǔ)性公共服務(wù)，并擴展到文化、健康等相關(guān)領(lǐng)域，是城市管理者思考的問題，也是城市級市民服務(wù)平臺所要面對的關(guān)鍵問題。

城市的特殊性就在于它的"縱橫交錯"，醫(yī)療、社保等等縱向體系在城市的平臺上橫向?qū)崿F(xiàn)信息共享，這些信息通過網(wǎng)站、熱線電話等多渠道為市民提供信息，無疑將激活城市的造血細胞，從而創(chuàng)造和發(fā)展出更多跨類別、跨部門的融合服務(wù)。

公共服務(wù)信息的融合是第一步。主線是資源整合，它的價值體現(xiàn)在如何對信息進行收集、分類和篩選。在規(guī)劃時，按照規(guī)范化、高效化、快捷化三個維度展 開：規(guī)范化，即以人的全生命周期，24 個時間節(jié)點，對服務(wù)進行梳理和規(guī)范；高效化，精簡信息，同時把熱點放在最方便百姓獲得的位置，提升信息傳遞的效率；快捷化，即提供一站式融合服務(wù)，未來形 成一站式跨部門辦理業(yè)務(wù)的高效流程。

民生工程，要讓市民有感受。"鄒美祥看來，睿智城市服務(wù)平臺一期工程通過改善信息獲得了便利。市民服務(wù)平臺讓公共服務(wù)有了統(tǒng)一的入口，統(tǒng)一的形象展示，從而以整個城市為單位，發(fā)揮集約效能。

信息的共享并不是平臺建設(shè)的最終目的。

我們認為，電子政務(wù)發(fā)展有三個階段，佛山已經(jīng)經(jīng)歷了從無到有的第一階段，進入第二階段，面臨如何豐富內(nèi)容、提升效率的問題。未來，創(chuàng)新化、智能化等 將成為第三階段的重點。我們要做的就是通過規(guī)劃設(shè)計，助力佛山進入下一階段。"按照"祥哥"對項目的規(guī)劃，未來通過這個平臺將會創(chuàng)造更多價值，這也是智慧 城市建設(shè)者自身價值的體現(xiàn)。

在智慧城市建設(shè)中，作為企業(yè)的角色是混合的，既是城市管理者的助手，同時也是理念的倡導者和引導者。"智慧城市不僅可以提升信息傳播的效率，并且?guī)椭畡?chuàng)造合作的價值，通過誠信體系，建立公信力。

創(chuàng)造新的價值是鄒美祥提到最多的。運用信息化的手段，擴大服務(wù)范圍，豐富服務(wù)內(nèi)容，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，通過服務(wù)社會化，帶動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

跨部門服務(wù)在過去是中間地帶，也是最有潛力創(chuàng)造新型服務(wù)價值的領(lǐng)域。無疑，協(xié)調(diào)各方，達成一致是執(zhí)行的關(guān)鍵。但唯有如此，才是融合不同價值的平臺， 因此，對于鄒美祥和所有佛山團隊的成員而言，如何通過平臺讓各方獲得新的價值，同時平臺創(chuàng)造新的服務(wù)，是已經(jīng)開始的第二期項目的重點。"雖然困難，但這才 是我們的價值。"鄒美祥如是說。

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