美網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)月活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)及啟示

隨著信息化進(jìn)程的持續(xù)快速推進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)正在深刻地影響和改變著人類社會(huì)的生產(chǎn)生活方式，給人們的工作、學(xué)習(xí)、生活、娛樂、交往等方方面面帶來極大便捷。但與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)安全問題也在隨著網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的深入而發(fā)展演變，給國家安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和公眾利益帶來了新的安全風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，構(gòu)成日益嚴(yán)峻的威脅。

“人人參與、人人受益”是互聯(lián)網(wǎng)的重要特征，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全需要社會(huì)公眾的廣泛參與和配合，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育工作勢(shì)在必行。美國作為互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)源地與最大基地，很早就認(rèn)識(shí)到提高全民網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)、提升網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力的重要意義。

美國在2004年就啟動(dòng)了國家網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)月活動(dòng)，至2014年已連續(xù)舉辦11屆。美國國家網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)月活動(dòng)的目標(biāo)是“推動(dòng)公共部門、私營部門以及國際共同體提升意識(shí)，對(duì)美國公民進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全自我保護(hù)教育，提升國家及其網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)力, 從而維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間帶來的巨大機(jī)遇并進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長”。美國國家網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)月宣傳活動(dòng)有以下幾個(gè)主要特點(diǎn)：

總統(tǒng)發(fā)表宣言，呼吁全民重視。2009年10月1日，美國總統(tǒng)奧巴馬公開發(fā)表關(guān)于“國家網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)月”的宣言，呼吁“美國人民認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)安全的重要性，通過宣傳、教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)我們的國家安全”。此后每年，美國總統(tǒng)均會(huì)發(fā)表公開宣言，倡導(dǎo)美國公眾增強(qiáng)安全保護(hù)意識(shí)，使其國家網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)月獲得了更多關(guān)注。

政府機(jī)構(gòu)主辦，多方合作支持。美國國家網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)月由美國國土安全部和國家網(wǎng)絡(luò)安全聯(lián)盟以及跨州信息共享和分析中心聯(lián)合主辦。國土安全部負(fù)責(zé)實(shí)施“停止.思考.連接(STOP.THINK. CONNECT.)”項(xiàng)目，具體包括“國家網(wǎng)絡(luò)”、“網(wǎng)絡(luò)意識(shí)聯(lián)盟”、“學(xué)術(shù)聯(lián)盟”、“朋友計(jì)劃”四個(gè)子項(xiàng)目，私營部門和非營利機(jī)構(gòu)作為合作伙伴參與到整個(gè)活動(dòng)過程當(dāng)中。這種政府主辦、各方參與的組織模式，既有利于確保宣傳活動(dòng)的權(quán)威性和可信度，也有利于調(diào)動(dòng)和發(fā)揮私營部門在技術(shù)、資源方面的力量。

主題內(nèi)容豐富，對(duì)象覆蓋廣泛。美國國家網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)月活動(dòng)自2004年啟動(dòng)以來，每年都設(shè)有特定主題。2014年國家網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)月圍繞“我們共同的責(zé)任”這一主題，每周設(shè)置不同的周主題，包括：“通過STOP.THINK. CONNECT.活動(dòng)提升全美國人民的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)”、“IT產(chǎn)品研發(fā)的安全”、“關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和物聯(lián)網(wǎng)安全”、“中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全”、“網(wǎng)絡(luò)犯罪和網(wǎng)絡(luò)安全法律”等。美網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)月針對(duì)不同對(duì)象組織開展內(nèi)容豐富多樣的活動(dòng)(+微信關(guān)注網(wǎng)絡(luò)世界)，舉辦會(huì)議論壇、競(jìng)賽，成立主題聯(lián)盟、發(fā)放安全材料及開展培訓(xùn)等均在活動(dòng)內(nèi)容之列。會(huì)議論壇方面包含在線研討、線下高峰論壇、社交媒體在線討論等活動(dòng)形式;國家網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)挑戰(zhàn)賽目的在于吸引青少年廣泛參與;網(wǎng)絡(luò)意識(shí)聯(lián)盟是美國聯(lián)邦機(jī)構(gòu)、地方和州政府與國土安全部以及STOP.THINK.CONNECT.項(xiàng)目活動(dòng)的接口;網(wǎng)絡(luò)安全工具包及相關(guān)資源主要提供給學(xué)生、家長和教育工作者、青年專家、老年人、政府、行業(yè)、小企業(yè)、執(zhí)法工作者等對(duì)象;網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)教育材料主要針對(duì)普通公眾發(fā)放;培訓(xùn)活動(dòng)主要針對(duì)小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)學(xué)生開展。此外，國家網(wǎng)絡(luò)安全聯(lián)盟主辦的“stay safe on line”網(wǎng)站是開展網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)月活動(dòng)的最主要窗口，各社會(huì)媒體網(wǎng)站也是發(fā)布網(wǎng)絡(luò)安全提示、新聞和相關(guān)資料的重要渠道。

我國已成為名副其實(shí)的網(wǎng)絡(luò)大國，截至2014年6月底，互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)6.32億，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)總市值超過3000億美元，三家企業(yè)位列世界互聯(lián)網(wǎng)公司前十強(qiáng)。同時(shí)，我國也正面臨著網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用發(fā)展迅速與民眾網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)、能力較弱的矛盾。2013年，我國境內(nèi)感染木馬僵尸網(wǎng)絡(luò)的主機(jī)達(dá)1135萬個(gè)，有609.5萬戶手機(jī)用戶感染移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)惡意程序，網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)嚴(yán)峻。在此情況下，舉辦政府主導(dǎo)的國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周，提高全民網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和技能，已是刻不容緩，勢(shì)在必行。

建議國家網(wǎng)絡(luò)安全主管部門能夠持續(xù)開展多層次、多樣化的網(wǎng)絡(luò)安全宣傳活動(dòng)，真正讓“共建網(wǎng)絡(luò)安全，共享網(wǎng)絡(luò)文明”的理念走入千家萬戶。