國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室7日召開新聞發(fā)布會，發(fā)布 《即時通信工具公眾信息服務發(fā)展管理暫行規(guī)定》。規(guī)定自公布之日起施行。

《即時通信工具公眾信息服務發(fā)展管理暫行規(guī)定》共十條，要求即時通信工具服務提供者應當按照“后臺實名、前臺自愿”的原則，要求即時通信工具服務使用者通過真實身份信息認證后注冊賬號。即時通信工具服務使用者注冊賬號時，應當與即時通信工具服務提供者簽訂協(xié)議，承諾遵守法律法規(guī)、社會主義制度、國家利益、公民合法權益、公共秩序、社會道德風尚和信息真實性等“七條底線”。

針對即時通信工具公眾信息服務，規(guī)定要求，即時通信工具服務使用者為從事公眾信息服務活動開設公眾賬號，應當經(jīng)即時通信工具服務提供者審核，由即時通信工具服務提供者向互聯(lián)網(wǎng)信息內容主管部門分類備案。新聞單位、新聞網(wǎng)站開設的公眾賬號可以發(fā)布、轉載時政類新聞，取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務資質的非新聞單位開設的公眾賬號可以轉載時政類新聞。其他公眾賬號未經(jīng)批準不得發(fā)布、轉載時政類新聞。

網(wǎng)信辦發(fā)言人表示，群組和朋友圈具有私密和公眾雙重屬性。對用戶的私密社交行為，《規(guī)定》明確要求即時通信工具服務提供者應當保護用戶信息及公民個人隱私。對用戶通過上述功能向公眾發(fā)布信息的公眾屬性行為，《規(guī)定》要求，即時通信工具服務提供者應當與用戶簽訂協(xié)議，用戶應按照協(xié)議約定遵守“七條底線”。

用戶“七條底線”

承諾遵守法律法規(guī)、社會主義制度、國家利益、公民合法權益、公共秩序、社會道德風尚和信息真實性

【輿論關切】

■是不是“矯枉過正”，侵害個人隱私?

對于“后臺實名、前臺自愿”原則，網(wǎng)信辦移動網(wǎng)絡管理局負責人徐豐回應說，主管部門督促即時通信工具服務提供者在真實身份信息注冊各個環(huán)節(jié)采取有效措施，確保用戶個人信息安全。

■會不會“因噎廢食”，影響言論自由?

網(wǎng)信辦發(fā)言人姜軍說，《規(guī)定》對于向社會公眾發(fā)布信息尤其是時政信息，規(guī)定比較嚴格，但對于普通用戶來講，只提出要求遵守“七條底線”，在這“七條底線”之上享有充分言論自由。