近日，央視《消費(fèi)主張》欄目報(bào)道了部分高校通過與運(yùn)營(yíng)商之間形成的“獨(dú)家協(xié)議”，導(dǎo)致學(xué)生辦理高額上網(wǎng)業(yè)務(wù)的現(xiàn)象。一時(shí)間，高校上網(wǎng)資費(fèi)問題成為了社會(huì)熱點(diǎn)話題。實(shí)際上，央視報(bào)道指出了問題，但我們同時(shí)也應(yīng)看到，這其實(shí)并非普遍現(xiàn)象，國(guó)內(nèi)有很多上網(wǎng)收費(fèi)較為合理、多個(gè)運(yùn)營(yíng)商參與的學(xué)校，可以讓學(xué)生自主選擇，網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量也有保障。對(duì)比出現(xiàn)矛盾和得到認(rèn)可的高校在校園網(wǎng)系統(tǒng)上的差異，我們可以發(fā)現(xiàn)，解決資費(fèi)問題關(guān)鍵的一點(diǎn)，很大程度上就在于是否引入了“良性競(jìng)爭(zhēng)”機(jī)制。

在當(dāng)今成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，“良性競(jìng)爭(zhēng)是消費(fèi)者福利”這句話早已為大家所熟知。那么，在校園網(wǎng)投資、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)之時(shí)，為何有很多高校會(huì)選擇單個(gè)運(yùn)營(yíng)商，這種合作方式又有什么益處呢?

據(jù)了解，在單運(yùn)營(yíng)商環(huán)境下，校方在與企業(yè)溝通方面、管理方面、技術(shù)方面都更簡(jiǎn)單，更容易達(dá)成運(yùn)營(yíng)的目標(biāo)。同時(shí)，在我國(guó)高校校園網(wǎng)建設(shè)中，運(yùn)營(yíng)商參與教育信息化建設(shè)是有政策依據(jù)的，正因?yàn)檫\(yùn)營(yíng)商資金、技術(shù)、服務(wù)等資源的介入，加快了我國(guó)教育信息化建設(shè)的進(jìn)程，運(yùn)營(yíng)商的作用是積極的，這點(diǎn)不能被抹殺。另外，從運(yùn)營(yíng)商角度看，通過搶占先機(jī)，會(huì)獲得相對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更大的后續(xù)優(yōu)勢(shì)。

從政策上看，國(guó)家并未禁止校園網(wǎng)單運(yùn)營(yíng)商的合作機(jī)制，但卻對(duì)“壟斷”的含義做出了明確規(guī)定。例如：工信部《關(guān)于規(guī)范基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)校園電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為的意見》、《工業(yè)和信息化部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)校園電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為的意見》等規(guī)定中，都已經(jīng)明確表明：“禁止電信企業(yè)與學(xué)校等各級(jí)教育機(jī)構(gòu)或下屬部門簽訂排他性合作協(xié)議(含口頭協(xié)議)，不得禁止或限制競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)入校園開展電信業(yè)務(wù)營(yíng)銷活動(dòng)，禁止強(qiáng)制校園用戶選擇移動(dòng)業(yè)務(wù)和寬帶業(yè)務(wù)等組合類電信資費(fèi)方案，并不得擅自宣傳推廣未履行審批備案程序的電信資費(fèi)方案，低于成本提供電信服務(wù)，進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。”

此外，單一運(yùn)營(yíng)商承擔(dān)校園網(wǎng)所有投資，建設(shè)成本較大，更重要的是，這種做法往往會(huì)讓校方處在輿論的風(fēng)口浪尖上，校園網(wǎng)還會(huì)被看成“搖錢樹”、容易引發(fā)學(xué)生群體事件。在那么，如果在校園網(wǎng)中引入多運(yùn)營(yíng)商機(jī)制，對(duì)于學(xué)生、學(xué)校、運(yùn)營(yíng)商等幾方會(huì)有哪些優(yōu)勢(shì)和問題呢?

對(duì)此，在我國(guó)教育行業(yè)占據(jù)領(lǐng)先份額并且有著多年校園網(wǎng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的銳捷網(wǎng)絡(luò)相關(guān)人員認(rèn)為：當(dāng)多個(gè)運(yùn)營(yíng)商同時(shí)參與校園網(wǎng)建設(shè)時(shí)，學(xué)校可以直接規(guī)避運(yùn)營(yíng)商在學(xué)校內(nèi)壟斷經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)，提供一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)，讓運(yùn)營(yíng)商通過自己的產(chǎn)品和服務(wù)來競(jìng)爭(zhēng)。一方面“拼價(jià)格、拼網(wǎng)速、拼服務(wù)”的競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)，必然會(huì)帶來價(jià)格上的降低和服務(wù)質(zhì)量的提升，提高師生的滿意度;另一方面，通過統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)一套物理網(wǎng)絡(luò)，避免了相互干擾和重復(fù)建設(shè)，達(dá)到了節(jié)能環(huán)保的目的。而對(duì)于運(yùn)營(yíng)商來說，多家共建的方式可以降低資金壓力，也可以通過更好的服務(wù)來增加用戶黏性，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，這對(duì)于學(xué)校、學(xué)生、運(yùn)營(yíng)商、整個(gè)電信行業(yè)健康發(fā)展都更為有利。

據(jù)了解，為解決當(dāng)前校園網(wǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)中的諸多爭(zhēng)議問題，銳捷網(wǎng)絡(luò)在之前校園網(wǎng)SAM解決方案的基礎(chǔ)上，最新推出了SAM運(yùn)營(yíng)商版本。該版本的SAM解決方案充分考慮到了學(xué)校對(duì)網(wǎng)絡(luò)的管理權(quán)、運(yùn)營(yíng)商對(duì)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營(yíng)權(quán)、以及學(xué)生的使用權(quán)，不但保障了運(yùn)營(yíng)商持續(xù)擁有開戶和收費(fèi)的權(quán)利，同時(shí)校方也能夠?qū)φ麄�(gè)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行控制，并將運(yùn)營(yíng)商建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)融合到原有校園網(wǎng)。更重要的是，這一方案充分保證了學(xué)生上網(wǎng)的合理資費(fèi)與高品質(zhì)服務(wù)。而針對(duì)“一人一賬號(hào)”等央視報(bào)道中涉及的技術(shù)問題，許多使用高校用戶在使用“銳捷客戶端+小銳Wi-Fi+小銳助手”的方式，不但解決了用手機(jī)、平板電腦、筆記本電腦同時(shí)上網(wǎng)的問題，還可以在多終端上實(shí)現(xiàn)信息互動(dòng)和操作同步。