由于我國電子政務(wù)的透明度與開放性方面的不足，在聯(lián)合國發(fā)布的《全球電子政務(wù)調(diào)查報(bào)告》中的排名已經(jīng)由2008年的第65位，降低到2012年的第78位。盡管在2012年，我國電子政務(wù)的市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到了1390億元，同比2010年增長了17.3%，但仍舊隱藏著不少問題。

我國電子政務(wù)遇發(fā)展瓶頸 亟待改善數(shù)據(jù)利用方式

作為一種借助信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組的公共管理模式，電子政務(wù)近些年在我國得到了迅速發(fā)展。然而，在信息技術(shù)飛速發(fā)展，云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)革命不斷爆發(fā)的今天，電子政務(wù)也必須與時(shí)俱進(jìn)，借助新技術(shù)革命的力量來改善信息管理模式與流程，實(shí)現(xiàn)高效率、高透明度的政務(wù)管理。

由于電子政務(wù)在轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化管理流程、降低行政成本等方面具有突出的優(yōu)勢(shì)，因此國家對(duì)于電子政務(wù)的發(fā)展進(jìn)行了大力的支持與推動(dòng)。

曙光公司總裁歷軍指出：“我國電子政務(wù)排名之所以在近幾年會(huì)出現(xiàn)下降，一方面是由于全球的電子政務(wù)發(fā)展已經(jīng)步入調(diào)整期。近年來，電子政務(wù)的主要方向在于提升透明度和開放性。因此，聯(lián)合國在全球電子政務(wù)調(diào)查中也加大了這兩項(xiàng)指標(biāo)的比重;另一方面，我國電子政務(wù)在數(shù)據(jù)整合與應(yīng)用方面存在著一些問題，比如應(yīng)該更有效的將政務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)用到實(shí)際政務(wù)管理中。因此，在電子政務(wù)的調(diào)整期，我們可以借助超越過去的新技術(shù)，挑起對(duì)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和流程進(jìn)行重組的重任。”

電子政務(wù)云撬動(dòng)政務(wù)變革

要解決我國電子政務(wù)在數(shù)據(jù)整合與應(yīng)用方面的問題，最好的解決方法是利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)模式，將數(shù)據(jù)納入到統(tǒng)一、智慧化的平臺(tái)，并進(jìn)一步改善政務(wù)數(shù)據(jù)的搜集、應(yīng)用流程，實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)數(shù)據(jù)的有序化管理。國家工業(yè)和信息化部信息化推進(jìn)司司長徐愈就曾經(jīng)表示，電子政務(wù)下一步的發(fā)展模式主要有三個(gè)方面：大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，信息分析、處理能力的提升和云計(jì)算的廣泛應(yīng)用。鼓勵(lì)采用新的理念、新的模式、新的應(yīng)用和新的技術(shù)來實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)領(lǐng)域的新突破。

為了應(yīng)對(duì)電子政務(wù)發(fā)展的最新需求，曙光的城市云計(jì)算中心正在從縱向行業(yè)數(shù)據(jù)整合、橫向應(yīng)用內(nèi)容整合兩個(gè)方向構(gòu)建新一代電子政務(wù)體系框架。以構(gòu)建可控、安全的私有云作為建設(shè)思路，以可靠性、安全、易管理、動(dòng)態(tài)變更、可伸縮作為解決方案的主要特征。曙光的城市云計(jì)算中心不僅僅定位于云計(jì)算的基礎(chǔ)設(shè)施，更定位成一個(gè)城市信息化基礎(chǔ)設(shè)施，包括了云計(jì)算中心、存儲(chǔ)、安全、網(wǎng)絡(luò)，以及數(shù)據(jù)交換共享云，這幾個(gè)部分共同組成了電子政務(wù)實(shí)施的信息資源基礎(chǔ)。

曙光電子政務(wù)云基本部署方案

通過曙光城市云計(jì)算中心的電子政務(wù)支撐體系，可以實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)系統(tǒng)的物理集中，應(yīng)用系統(tǒng)可按照需求向電子政務(wù)云申請(qǐng)計(jì)算和存儲(chǔ)能力，并利用虛擬化技術(shù)實(shí)現(xiàn)物理資源聚合，提高了資源利用率，保護(hù)投資，節(jié)約能耗，降低管理難度;同時(shí)，系統(tǒng)還可以通過開發(fā)的管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)資源的靈活配置、操作系統(tǒng)快速部署、操作系統(tǒng)監(jiān)控、數(shù)據(jù)庫應(yīng)用監(jiān)控、備份恢復(fù)等，極大提高服務(wù)器的利用率，簡化管理難度，實(shí)現(xiàn)靈活I(lǐng)T。

與傳統(tǒng)的信息架構(gòu)專注于系統(tǒng)本身不一樣，曙光在城市云計(jì)算中心構(gòu)建的電子政務(wù)系統(tǒng)更加側(cè)重于數(shù)據(jù)信息的應(yīng)用，并實(shí)現(xiàn)計(jì)算、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)資源、IT設(shè)備的自動(dòng)化和模塊化運(yùn)行，這就減少了對(duì)數(shù)據(jù)信息的人為干預(yù)，幫助政府部門從數(shù)據(jù)中得到清晰的結(jié)論，并應(yīng)用于實(shí)際的決策之中。這種數(shù)據(jù)的整合與應(yīng)用模式減少了信息的不對(duì)稱性，提升了信息的透明度。

更重要的是，新的電子政務(wù)模式不僅改變了政務(wù)資源的組織與利用模式，還會(huì)成為翹動(dòng)底層體制變革的“杠桿”。在曙光電子政務(wù)系統(tǒng)的實(shí)際部署中，已經(jīng)有很多部門明確表示，希望信息中心升級(jí)為信息處，不但承擔(dān)保障職能，還將承擔(dān)業(yè)務(wù)模式探索和開發(fā)的職能。而電子政務(wù)也將會(huì)發(fā)揮在提高政務(wù)處理開放性與透明度方面的作用，推進(jìn)我國電子政務(wù)往更深層次的發(fā)展。