神碼郭為兩會提案：個人信息保護立法
eNet硅谷動力 發(fā)表于：12年03月07日 14:22 [轉(zhuǎn)載] 硅谷動力
3月3日，本屆全國政協(xié)委、神州數(shù)碼控股有限公司董事局主席郭為將提交四份提案，其中包括：加強個人信息保護立法、通過信息化保障農(nóng)民工權(quán)益、加強智慧城市建設中的自主創(chuàng)新、解決中小企業(yè)融資難四個方面的提案。
2012年兩會，郭為提出的四項政協(xié)提案摘要內(nèi)容如下：其中“加強個人信息保護立法，為互聯(lián)網(wǎng)服務保駕護航”是郭為今年兩會的重點提案。
一、加強個人信息保護立法，為互聯(lián)網(wǎng)服務保駕護航
隨著信息網(wǎng)絡技術(shù)在社會各個領(lǐng)域的廣泛應用，信息安全問題日益突出。特別是近期出現(xiàn)了一系列個人信息濫用和個人隱私泄漏的問題，個人信息安全問題再次成為社會關(guān)注的焦點。郭為強調(diào)，日益凸現(xiàn)的個人信息安全問題呼喚加快個人信息的安全立法。建議如下：
第一、加快個人信息安全及隱私保護的相關(guān)立法工作。公民個人信息包含潛在的商業(yè)價值，一旦被惡意獲取，社會危害大。建議加快個人信息安全立法促使相關(guān)機構(gòu)及企業(yè)對用戶的數(shù)據(jù)信息完整性保護、隱私權(quán)保護提出嚴格的要求;
第二、立法應該建立一套符合中國國情的網(wǎng)絡公民身份體系并逐步推動網(wǎng)絡實名制的真正實施。實名制是未來網(wǎng)絡世界的大勢所趨，是網(wǎng)絡誠信體系建立的基礎，為此應當首先通過立法保護實名信息的安全;
第三、立法應該建立信息安全產(chǎn)品安全審查和管理制度。立法應該建立信息安全產(chǎn)品安全審查和管理制度，嚴格控制帶有安全隱患的產(chǎn)品進入政府供應鏈。同時，政府應加大力度支持國內(nèi)相關(guān)核心技術(shù)及產(chǎn)品研發(fā)和應用;
第四、應加大防御監(jiān)管機制的建設并修訂相關(guān)法律。建議針對黑客行為等網(wǎng)絡安全威脅，需要加快修訂法律、量化定罪量刑標準，加強網(wǎng)絡犯罪的打擊力度。
二、關(guān)心新生代農(nóng)民工精神文化生活，利用信息技術(shù)手段讓新生代農(nóng)民更快更好的融入城市生活
農(nóng)民工是改革開放以來，我國工業(yè)化、城市化進程中涌現(xiàn)出來的一支新型勞動大軍，也是經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型時期形成的一個特殊社會群體。這一群體的出現(xiàn)不僅僅深刻影響著中國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和社會變遷，更與維系社會穩(wěn)定、建立可持續(xù)發(fā)展的小康社會息息相關(guān)。但是，農(nóng)民工的相關(guān)權(quán)益得不到保障的問題一直是當今社會關(guān)注的熱點，針對此郭為認為有義務呼吁全社會從精神文化生活上關(guān)心他們，并提出了具體建議：
第一、正確認識城市化與農(nóng)民工市民。中國的城市化正在以前所未有的速度推進，新生代農(nóng)民工將成為城市新移民的重要組成部分。
第二、通過信息技術(shù)，為公共服務均等化創(chuàng)造條件。信息技術(shù)的發(fā)展使城市管理者可以隨時隨地，以更加人性化、更加便捷化的方式為城市居民提供日常生活中所需的各種服務。
第三、鼓勵全社會關(guān)心新生代農(nóng)民工的精神文化生活。
三、加強中國智慧城市建設中的自主創(chuàng)新能力
智慧城市是信息化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的深度融合。經(jīng)調(diào)查，智慧城市建設能夠有效轉(zhuǎn)變中國當前的經(jīng)濟發(fā)展模式，極大的激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新的潛能，給中國經(jīng)濟發(fā)展帶來空前的機遇。智慧城市的建設，將直接關(guān)系到相關(guān)大行業(yè)及信息產(chǎn)業(yè)安全。如果處理不好智慧城市建設過程中自主創(chuàng)新的問題，在信息產(chǎn)業(yè)將會受到嚴峻挑戰(zhàn)。
鑒于此，郭為提出如下建議：
第一，支持和鼓勵智慧城市領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)軍企業(yè)建立產(chǎn)學研用相結(jié)合的智慧城市創(chuàng)新聯(lián)盟;
第二，智慧城市的本質(zhì)在于融合，要充分利用政府“有形之手”和市場“無形之手”這兩只手充分融合;
第三，針對中國智慧城市建設中面臨的獨特課題，由該領(lǐng)域的龍頭企業(yè)作為重大科技項目的承擔主體，以需求為導向，以應用促發(fā)展;
第四，建設智慧城市需構(gòu)建起多層次的金融體系，促進智慧技術(shù)、智慧產(chǎn)業(yè)與金融資本之間的良性互動。
四、鼓勵大型優(yōu)秀企業(yè)與中小企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)鏈金融共同體以應對中小企業(yè)融資難
扶持真正具有發(fā)展?jié)摿Α⒎趸嘤磥碛锌赡艹蔀樾袠I(yè)優(yōu)秀企業(yè)的中小企業(yè)，解決他們的融資難問題才是中小企業(yè)融資難的問題的關(guān)鍵。但是作為金融機構(gòu)而言，并不具備針對行業(yè)水平的甄別能力。郭為針對中這個問題提出了自己的建議：
第一，由金融機構(gòu)向大型優(yōu)秀企業(yè)移轉(zhuǎn)金融風險識別技巧，由大型優(yōu)秀企業(yè)針對與其合作的中小企業(yè)實際業(yè)績表現(xiàn)對其進行業(yè)務與融資風險評估作為金融機構(gòu)融資參考;
第二，大型優(yōu)秀企業(yè)積極配合金融機構(gòu)對與本企業(yè)簽訂穩(wěn)定供應合同的產(chǎn)業(yè)鏈金融共同體內(nèi)中小企業(yè)實施供應鏈貸款與應收款保理業(yè)務;
第三，針對與大型優(yōu)秀企業(yè)簽訂代理銷售合同的產(chǎn)業(yè)鏈金融共同體內(nèi)中小企業(yè)的貸款需求，建議由金融機構(gòu)將所需貸款支付于大型優(yōu)秀企業(yè)代為管理，大型優(yōu)秀企業(yè)根據(jù)代理銷售公司的業(yè)務能力逐批次發(fā)貨以控制風險;
第四，作為承擔社會責任感的大型優(yōu)秀企業(yè)在組建產(chǎn)業(yè)鏈金融共同體時自身已然做出巨大犧牲，自身承擔巨大挑戰(zhàn)，所以此舉應得到金融機構(gòu)與政府部門的鼓勵與支持。
據(jù)悉，兩會期間郭為希望通過自己的政協(xié)委員身份，為進一步呼吁和推動整個社會的進步做出自己的貢獻。作為科技企業(yè)的委員，郭為最熟悉“創(chuàng)新” 領(lǐng)域，“創(chuàng)新”也成為了他提案的關(guān)鍵詞和出發(fā)點。而最佳實踐正是不斷創(chuàng)新的動力和源泉，就像郭為帶領(lǐng)神州數(shù)碼以創(chuàng)新的方式提出的智慧城市戰(zhàn)略，就是在實踐中總結(jié)出以經(jīng)濟社會的繁榮為目標，以社會和諧與穩(wěn)定為前提，以民生和人民幸福為考核標準的未來城市發(fā)展之路。而今年郭為提出的四項提案也充分體現(xiàn)了其對經(jīng)濟、社會與民生問題的實踐探索和創(chuàng)新思考。
